近年來，我市將鄉(xiāng)村公共空間治理作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手和牽引性工程，制定出臺(tái)《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間治理實(shí)施方案》，提出圍繞農(nóng)地、道路、水體、鎮(zhèn)區(qū)等“七空間一資源”，以“一年試點(diǎn)示范、兩年全面推開、三年鞏固提升”的實(shí)施步驟，濃墨重彩寫好公共空間治理新篇章。

全市域推開，構(gòu)建銜接有序的治理格局。在2022年160個(gè)村成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2023年，我市將鄉(xiāng)村公共空間治理范圍從11個(gè)鎮(zhèn)街?jǐn)U大至80個(gè)鎮(zhèn)街，從160個(gè)行政村拓展到1297個(gè)涉農(nóng)村居。為鞏固試點(diǎn)成果，我市對(duì)11個(gè)先導(dǎo)鎮(zhèn)、160個(gè)先導(dǎo)村試點(diǎn)成果開展“回頭看”，重點(diǎn)看收回資源是否被反復(fù)侵占、是否高效盤活利用、村集體增收是否穩(wěn)定、環(huán)境治理是否長(zhǎng)效可持續(xù)等。與此同時(shí)，針對(duì)鄉(xiāng)村公共空間治理工作面廣量大的實(shí)際情況，提出“1251”工作目標(biāo)，采取兩步走的形式有序推開。據(jù)介紹，第一階段以農(nóng)地空間為核心，同時(shí)開展道路、水體和集體資源資產(chǎn)治理，推動(dòng)村集體增收；第二階段以鎮(zhèn)區(qū)空間為核心，同時(shí)推動(dòng)園區(qū)、社區(qū)和村莊內(nèi)外空間治理，推動(dòng)閑置低效國有資產(chǎn)盤活和鎮(zhèn)村整體環(huán)境秩序提升。值得一提的是，自去年5月下旬起，我市組織開展鄉(xiāng)村公共空間治理“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，聚焦農(nóng)地空間、道路空間、水體空間和集體資源資產(chǎn)“三空間一資源”，全面加快治理節(jié)奏，迅速掀起治理熱潮。

全鏈條把控，探索務(wù)實(shí)管用的治理路徑。2023年，我市緊扣“清、收、用、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化舉措，抓好整治。創(chuàng)新機(jī)制，通過鎮(zhèn)村自查、縣區(qū)復(fù)查、市級(jí)抽查等方式，全面排查違規(guī)侵占“七空間一資源”等行為，截至去年底，全市累計(jì)排查問題12.77萬個(gè)，涉及土地面積109.07萬畝。我市充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、相關(guān)部門職能作用，確保應(yīng)收盡收；動(dòng)員群眾力量，用好用活黨群議事會(huì)、小院板凳會(huì)等，引領(lǐng)群眾主動(dòng)參與支持治理行動(dòng)……截至去年12月底，全市累計(jì)整治問題12.76萬個(gè)，收回土地109.44萬畝?！膀v籠”不等于“空籠”，換來什么至關(guān)重要。我市按照“收回、整治、增值、發(fā)包”的路徑，對(duì)收回的零星土地實(shí)施“小田并大田”合理調(diào)整，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、國土空間全域整治等工程，實(shí)現(xiàn)連片開發(fā)、集中經(jīng)營，截至去年底，全市累計(jì)新增千畝以上連片地塊68個(gè)。與此同時(shí)，我市推廣村資鎮(zhèn)管、“村集體+合作社+群眾+企業(yè)”等經(jīng)營模式，推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，優(yōu)化工業(yè)集中區(qū)環(huán)境和配套設(shè)施，積極招引項(xiàng)目盤活園區(qū)閑置低效廠房。截至去年底，全市通過鄉(xiāng)村公共空間治理累計(jì)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收3.19億元、村均28.25萬元；累計(jì)處置、盤活鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)閑置低效國有資產(chǎn)376處，盤活率46.53%。

2024年是全市鄉(xiāng)村公共空間治理鞏固提升之年，也是學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的關(guān)鍵一年。我市將把鄉(xiāng)村公共空間治理與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、與學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合、與落實(shí)低效閑置資源盤活行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合，進(jìn)一步算好經(jīng)濟(jì)賬、社會(huì)賬、生態(tài)賬和政治賬，切實(shí)讓人民群眾享受到更多治理成果和改革發(fā)展紅利。