今年10月，是全國第15個“敬老月”。在重陽佳節(jié)到來之際，我市召開新聞發(fā)布會，介紹我市2024年“敬老月”活動籌備和居家適老化改造、養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”等養(yǎng)老惠民政策情況。

市委市政府歷來高度重視老齡和養(yǎng)老服務(wù)工作，始終將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)和民生實(shí)事項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。特別是基本公共服務(wù)一體化改革以來，我市聚焦養(yǎng)老領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)，以養(yǎng)老領(lǐng)域全面深化改革為總牽引，按照深入實(shí)施新時代“小島遷、大島建”工程重大決策要求，堅持“人口向著大島聚、服務(wù)跟著人口走、要素就著服務(wù)配”基本路徑，牢牢把握“基本”和“一體化”兩個關(guān)鍵，市域一體優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，兜牢養(yǎng)老民生底線，群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

為大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，扎實(shí)推進(jìn)老年友好型社會建設(shè)，我市將在本月開展以“堅持以老年人為中心，構(gòu)建老年友好型社會”為主題的全市“敬老月”活動，倡導(dǎo)“人人都會老、人人來敬老”理念，組織和動員社會各界力量，廣泛開展走訪慰問、文化體育、志愿服務(wù)、普及健康、老齡宣傳等活動，加強(qiáng)對老年人關(guān)愛幫扶，促進(jìn)老年人社會參與，做好老年人權(quán)益保障?！熬蠢显隆逼陂g，全市擬舉辦21項(xiàng)活動，主要分為現(xiàn)場活動8場、慰問走訪4項(xiàng)、優(yōu)化服務(wù)9項(xiàng)。其中，以市老齡委為主辦單位，將于10月10日17:00-19:30，在新城茶山浦水街綻放廣場舉辦2024年舟山市“福彩映重陽”敬老月暨第四屆“養(yǎng)老開放日”主題活動。通過“走進(jìn)養(yǎng)老”（機(jī)構(gòu)設(shè)攤）、“重陽游園”（傳統(tǒng)趣味、志愿服務(wù)）、“啟動盛典”（文藝匯演）三個板塊，向社會各界展現(xiàn)我市蓬勃向上的養(yǎng)老事業(yè)、產(chǎn)業(yè)，讓老年朋友切身體驗(yàn)共富海島的幸福養(yǎng)老。

家庭適老化改造直接關(guān)乎老年人身體健康和生活幸福。為讓廣大老年人家庭積極參與適老化改造工作，更好享受相關(guān)優(yōu)惠政策，近期我市出臺了《舟山市消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造實(shí)施細(xì)則》，加快推動消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造工作。本次適老化改造活動“如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測跟進(jìn)、輔助器具適配”等五方面進(jìn)行，面向居住在舟山市的60周歲以上老年人，對60—79周歲的老年人購買產(chǎn)品補(bǔ)貼50%，80周歲及以上的高齡老年人補(bǔ)貼60%。每戶補(bǔ)貼總金額最高不超過2萬元。

此外，今年起，我市將全面推行養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”，進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，更好發(fā)揮黨組織紐帶作用，有效整合各方力量構(gòu)建實(shí)現(xiàn)全市老年人“優(yōu)享、優(yōu)待、優(yōu)惠”的一體化場景，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”是指以社會保障卡（市民卡）為載體，集成老年卡、優(yōu)撫卡、公交卡等功能，開通刷卡、刷臉、刷碼多種方式，以積分兌換為形式，為老年人養(yǎng)老提供助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等為主的多項(xiàng)服務(wù)。目前，我市正全力做好養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”推廣工作準(zhǔn)備，即將全面推廣。

問題一、“敬老月”活動社會面廣、關(guān)注度高，可否詳細(xì)介紹一下主題廣場活動，都有哪些亮點(diǎn)？

舟山市民政局老齡工作處處長徐荔荔作答：今年“敬老月”期間，全市擬舉辦21項(xiàng)活動，主要分為現(xiàn)場活動8場、慰問走訪4項(xiàng)、優(yōu)化服務(wù)9項(xiàng)。其中，以市老齡委為主辦單位，于10月10日17:00-19:30，在新城茶山浦水街綻放廣場舉辦2024年舟山市“福彩映重陽”敬老月暨第四屆“養(yǎng)老開放日”主題活動。通過“走進(jìn)養(yǎng)老”（機(jī)構(gòu)設(shè)攤）、“重陽游園”（傳統(tǒng)趣味、志愿服務(wù)）、“啟動盛典”（文藝匯演）三個板塊，向社會各界展現(xiàn)我市蓬勃向上的養(yǎng)老事業(yè)、產(chǎn)業(yè)，讓老年朋友切身體驗(yàn)共富海島的幸福養(yǎng)老。

活動當(dāng)天18:30-19:30為啟動盛典。現(xiàn)場將有重陽致辭；社會各界視頻祝福；“愛心卡”“適老化改造”政策宣傳；頒發(fā)美麗護(hù)理員、“敬老文明號”、老年友好型社區(qū)；新一屆市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會倡議；啟動儀式及文藝演出等。此外，重陽民俗活動游園將開設(shè)9類活動：包括登高、菊花展、插茱萸、寫壽字、套長壽環(huán)、吃長壽面、吃重陽糕、喝菊茶酒、合家歡（拍照）等。

現(xiàn)場活動豐富精彩，希望廣大老年朋友和家庭前往參加，在這里也邀請記者朋友們前往現(xiàn)場體驗(yàn)、采訪。

問題二、根據(jù)公共服務(wù)一體化要求，市民政局對舟山市基本養(yǎng)老服務(wù)清單進(jìn)行了調(diào)整，能否介紹一下具體調(diào)整內(nèi)容？

舟山市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長何哲淵作答：《舟山市基本養(yǎng)老服務(wù)清單（2024版）》擴(kuò)大了基本養(yǎng)老服務(wù)的受惠民眾，強(qiáng)化了物質(zhì)保障和護(hù)理服務(wù)支持，服務(wù)內(nèi)容從29項(xiàng)增至32項(xiàng)，分為4大類。

具體調(diào)整內(nèi)容為：1.新設(shè)服務(wù)對象。新設(shè)特殊困難老年人，面向常住的獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù)，并說明了各類老年群體享受探訪服務(wù)的頻次。2.新增服務(wù)項(xiàng)目。新增了養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼、長護(hù)險、基本生活補(bǔ)助三個服務(wù)項(xiàng)目。養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼以居家養(yǎng)老服務(wù)的形式提供，與原有的一些服務(wù)整合，明確了不同老年群體可享受的居家養(yǎng)老服務(wù)時長。3.調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。特困老年人集中供養(yǎng)從就近安排供養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榘才诺娇h域集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

服務(wù)清單中的老年人意外傷害保險，由于是無感享受，我們在此進(jìn)行重點(diǎn)介紹。老年人意外傷害險是由政府主動投保的，若老年人因意外傷害住院或去世等情況可以聯(lián)系投保機(jī)構(gòu)進(jìn)行理賠。哪些人群可以免費(fèi)享受意外傷害險：即享受國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象、獲得縣級以上見義勇為榮譽(yù)稱號以及計劃生育特殊家庭、最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭中的老年人和八十周歲以上老年人。下步，我們會繼續(xù)開展老年人意外傷害險宣貫工作，提高群眾對賠付流程、情況與標(biāo)準(zhǔn)的知曉率；指導(dǎo)承保機(jī)構(gòu)點(diǎn)對點(diǎn)告知老年人意外傷害險相關(guān)政策，為老年人提供“一站式”理賠服務(wù)。

問題三、“愛心卡”的推出，能夠讓老人便利快捷地享受各類養(yǎng)老服務(wù)。那么，請問其中涉及到的資金是如何保障和使用的？

舟山市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長何哲淵作答：“愛心卡”主要通過“財政投一點(diǎn)、集體擔(dān)一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)、家庭出一點(diǎn)”的模式加強(qiáng)資金保障，對資金進(jìn)行分類使用管理。政府購買服務(wù)為老年人提供居家上門服務(wù)資金、慈善資金、鼓勵家庭充值的配比資金等納入“愛心卡”統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定合理使用，政府用于購買服務(wù)的資金不得用于其他用途。有條件的村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)民主議事程序決定，可使用集體經(jīng)濟(jì)收入，按一定比例給予本村（社區(qū)）老年人“愛心卡”補(bǔ)助。市、縣（區(qū)）設(shè)立“愛心卡慈善基金”，重點(diǎn)加強(qiáng)對本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)薄弱縣、鎮(zhèn)（街）傾斜。我們鼓勵家庭承擔(dān)贍養(yǎng)主體責(zé)任，動員廣大黨員示范帶頭，為家庭老年人充值“愛心卡”，引領(lǐng)形成敬老孝老的社會風(fēng)尚。

目前，我們已創(chuàng)建了愛心卡監(jiān)管賬戶，發(fā)放對象使用“愛心卡”消費(fèi)后，次月形成結(jié)算賬單，對應(yīng)的慈善、集體、財政三類補(bǔ)助資金按季度結(jié)算給養(yǎng)老服務(wù)商，個人賬戶實(shí)際消費(fèi)金額則由銀行在收到民政部門的結(jié)算賬單后自動劃撥給對應(yīng)商戶，確保資金使用合理、規(guī)范、到位。

下一步，我將通過多種途徑加大對“愛心卡”工作宣傳推廣和基層工作人員培訓(xùn)，切實(shí)讓老年人及其家屬充分知曉“愛心卡”政策內(nèi)容，積極鼓勵家庭、集體、社會為“愛心卡”制度出資出力，讓符合條件的老年人應(yīng)享盡享。