“之前抱著試一試的心態(tài),領取了村里發(fā)的免費高粱種子,試種一下看看效果。”市洋河新區(qū)張渡村種植戶馬樹東高興地說,高粱成熟后根本不愁銷路,可以賣給酒廠做釀酒原料,年收入也提高不少。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的扎實推進,宿遷市供銷系統(tǒng)積極探索“黨建引領、村社共建”新模式,與村黨組織緊密合作,把基層供銷社建設到村(社區(qū)),并創(chuàng)新“土地股份合作社+全程托管”“保底+分紅”模式,優(yōu)化了此前以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下的生產(chǎn)關系,有效促進了集體經(jīng)濟發(fā)展,增加了村集體和農(nóng)民收入。
在推進“村社共建”工作全面開展的過程中,宿遷市供銷系統(tǒng)采取了試點先行的策略,精心選取了一批具有代表性的村莊和社區(qū)作為示范點,深入實施“村社共建”模式。其中,宿豫區(qū)仰化鎮(zhèn)澗河社區(qū)憑借其卓越的表現(xiàn)脫穎而出,成為這些“村社共建”示范村(社區(qū))中的佼佼者。
澗河社區(qū)積極打造服務群眾生產(chǎn)、生活、生態(tài)的供銷服務中心,拓展“兩超一院三站”功能,即一個莊稼醫(yī)院、一個生活超市、一個農(nóng)資超市以及電商服務站、快遞物流服務站、農(nóng)產(chǎn)品購銷服務站,為農(nóng)民提供網(wǎng)絡購銷、快遞代收代寄、農(nóng)產(chǎn)品收購、銷售等服務,并且在為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供物質(zhì)服務的基礎上,還提供各類技術咨詢。
除此之外,澗河社區(qū)依托土地股份合作社流轉(zhuǎn)土地4800余畝,聯(lián)合宿遷中合農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展有限公司等服務組織,通過“支部+合作社”模式開展耕種管收全程社會化服務,如今社區(qū)集體收入近500萬元。
試點工作的推進,也為“村社共建”提供了可復制、可推廣的經(jīng)驗。
在市供銷合作總社和市農(nóng)科院的協(xié)助下,張渡村利用區(qū)位優(yōu)勢,與宿遷市蘇合農(nóng)業(yè)服務有限公司和江蘇洋河酒廠股份有限公司合作,通過“保底+分紅”的模式,支持土地股份合作社開展釀酒高粱訂單化種植,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
同時,基層供銷合作社還為張渡村的種植主體提供了從種子供應到烘干收儲的全程農(nóng)業(yè)社會化服務,形成了“供銷社+訂單+村集體+農(nóng)戶”的模式,有效助力了宿遷釀酒原糧的“本土化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
截至目前,張渡村土地股份合作社規(guī)模已擴大至500畝,并攜手周邊村落共同種植釀酒高粱達1300畝,村集體收入實現(xiàn)了跨越式增長,從數(shù)萬元激增至百萬余元,真正讓村民們的錢包鼓了起來。
經(jīng)實踐檢驗,土地全托管模式在宿遷較為成熟。今年以來,宿遷開展了多場“村社共建”培訓會,推廣“土地股份合作社+全程托管”“保底+分紅”模式,各縣區(qū)持續(xù)加大推進力度,狠抓措施落實,其中泗洪縣較為突出。泗洪縣以“黨建引領、村社共建”活動為抓手,采取“村黨組織+供銷社+農(nóng)戶”模式,試點推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“耕、種、管、收、售”土地全程托管服務模式,助農(nóng)增收,助力集體經(jīng)濟發(fā)展。
土地全程托管服務模式,即在村黨組織的引領下,農(nóng)戶將土地交由供銷社或第三方專業(yè)服務組織進行全程管理,種植方案則由雙方共同制定并在征得農(nóng)戶同意后,由托管服務組織按照種植方案要求提供作業(yè)服務,有效提升了農(nóng)業(yè)規(guī)模化和專業(yè)化水平。
該模式不僅可以確保農(nóng)戶獲得穩(wěn)定的保底收益,對超過保底收入的部分收益進行分配界定時,會按照5:3:2的比例在農(nóng)戶、村集體、服務組織之間進行分配,真正實現(xiàn)了農(nóng)戶增收、村集體經(jīng)濟壯大與服務組織生產(chǎn)積極性的提升,形成了三方共贏的良好局面,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務的發(fā)展注入了新活力。
不僅如此,按照“供銷社建在村上,社會化服務就在身邊”的工作思路,泗洪縣在5個大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村級供銷合作社內(nèi)分別設立了農(nóng)業(yè)社會化服務中心,并不斷探索創(chuàng)新服務模式,確保為農(nóng)戶提供從生產(chǎn)準備、過程管理到產(chǎn)品銷售的全方位、一站式服務。
在泗洪縣半城鎮(zhèn)顏蓮社區(qū),當?shù)貙ι鐓^(qū)內(nèi)的閑置民居進行了精心改造與升級,成功打造了泗洪縣好農(nóng)伴供銷有限公司,興建了占地200平方米的水產(chǎn)養(yǎng)殖溫室,內(nèi)部配置了24個PVC養(yǎng)殖池,年產(chǎn)量可達5萬公斤,有效促進了社區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?;c現(xiàn)代化發(fā)展。
“我們將進一步細化措施、狠抓落實,全力推進‘村社共建’工作。通過加大動員力度,擴大共建覆蓋面,并健全機制以提升合作效率?!笔泄╀N合作總社有關負責人表示,接下來,市供銷合作總社還將積極整合各方資源,爭取更多政策與資金支持,不斷創(chuàng)新共建模式,以多元化合作推動村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,進一步提升供銷社的服務效能與社會形象,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻力量。(馬爽)