近日，臨平區(qū)運河街道利用“低空智巡”系統(tǒng)快速處置一起“非糧化”異常圖斑案件：從圖斑下發(fā)到整改落實、實地核查，再到數(shù)據(jù)更新，僅用8天便完成全流程閉環(huán)，較傳統(tǒng)處置周期壓縮75%。這場始于云端、精準(zhǔn)落地的監(jiān)管變革，正是杭州市規(guī)劃和自然資源局臨平分局（以下簡稱“臨平分局”）以科技創(chuàng)新突破傳統(tǒng)自然資源監(jiān)管瓶頸的生動案例之一。

針對傳統(tǒng)自然資源監(jiān)管中人力巡查效率低、隱蔽違法行為難追溯等痛點，臨平分局自主研發(fā)“低空智巡”系統(tǒng)，利用無人機開展高頻次、高精度巡查，形成覆蓋國土變更調(diào)查、違法用地監(jiān)測、生態(tài)保護等全鏈條業(yè)務(wù)的數(shù)字治理體系。該系統(tǒng)搭載的厘米級高分辨率影像設(shè)備可清晰呈現(xiàn)耕地、水域、建設(shè)用地等重要地類細節(jié)，影像合格率達99.2%。結(jié)合自主研發(fā)的AI智能解譯技術(shù)，系統(tǒng)的影像識別率較衛(wèi)星數(shù)據(jù)提升40%，即使在復(fù)雜地形中也能快速鎖定違規(guī)線索。

以變更調(diào)查業(yè)務(wù)為例，該系統(tǒng)可通過AI地類識別模型自動篩查耕地“非糧化”、永久基本農(nóng)田占用等8類問題，將AI識別結(jié)果與國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫進行智能比對，并通過關(guān)聯(lián)土地審批、規(guī)劃許可等數(shù)據(jù)進行合規(guī)性審查。一旦發(fā)現(xiàn)疑似違法變更，系統(tǒng)會自動標(biāo)注圖斑生成報告，真正實現(xiàn)“當(dāng)日舉證、當(dāng)日入庫”。

目前，臨平分局已在轄區(qū)范圍內(nèi)部署了9套固定無人機機場。除機場禁飛區(qū)外，低空監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已實現(xiàn)全域覆蓋，從而使得“低空智巡”系統(tǒng)可依托智能算法實現(xiàn)航線規(guī)劃、多機協(xié)同與應(yīng)急調(diào)度自動化，形成全域低空10分鐘響應(yīng)圈。在此基礎(chǔ)上，技術(shù)團隊研發(fā)出針對大范圍圖斑的智能分割算法和微小型圖斑的自適應(yīng)變焦算法，讓無人機群能根據(jù)任務(wù)需求自主調(diào)配，實現(xiàn)從巡航到舉證的全流程自動化。

自去年底投入運行以來，“低空智巡”系統(tǒng)已完成轄區(qū)3期影像采集和2期地類變化分析；無人機平臺執(zhí)行任務(wù)182架次，累計巡航近5700公里，覆蓋面積超1100平方千米；監(jiān)測周期從年度升級至月度全覆蓋，已成功處理93起疑似違法圖斑案件。

目前，該系統(tǒng)已通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺集成PC端與“浙政釘”雙平臺入口，實現(xiàn)跨層級、跨地域的移動化協(xié)同辦公。