原標(biāo)題:截至10月底新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量全省第一
南通多措并舉積極培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)
1—9月實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值4419.0億元,同比增長5.0%,增速高于去年同期0.8個百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)投資增速列全省第二,高于全省平均6.7個百分點(diǎn);1—10月,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)開票銷售10674.0億元,同比增長0.5%,增速列全省第四,高于全省平均1.4個百分點(diǎn)……今年以來,南通市發(fā)展改革委全力以赴建機(jī)制、推項(xiàng)目、抓運(yùn)行、優(yōu)政策,努力推動服務(wù)業(yè)穩(wěn)步繁榮。
以系統(tǒng)思維強(qiáng)機(jī)制
高起點(diǎn)織密工作網(wǎng)格
今年以來,南通市對市推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整與充實(shí)。圍繞科技服務(wù)、軟信服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域,組建十大行業(yè)工作專班,明確責(zé)任部門和協(xié)同單位,按季推動各行業(yè)指標(biāo)運(yùn)行、項(xiàng)目招引、企業(yè)培育、政策制定等各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)。
與此同時,為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用,南通市發(fā)展改革委主動擔(dān)當(dāng),牽頭出臺《2024年加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,配套制定服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)目標(biāo)任務(wù)清單、靶向招商清單、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)清單,深入實(shí)施項(xiàng)目增效行動、企業(yè)引育行動、融合創(chuàng)新行動等九大重點(diǎn)任務(wù)。
為了健全推進(jìn)機(jī)制,南通市發(fā)展改革委每季度組織召開全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會,評價亮?xí)窀鞑块T、各地服務(wù)業(yè)發(fā)展工作情況,將服務(wù)業(yè)發(fā)展核心指標(biāo)全面納入市級高質(zhì)量考核體系,形成齊抓共管的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作合力。
以創(chuàng)新思維育動能
高標(biāo)準(zhǔn)聚力項(xiàng)目攻堅(jiān)
南通市積極貫徹落實(shí)“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”行動,通過建立健全服務(wù)業(yè)專班招商機(jī)制,釋放出強(qiáng)大的招商動能。多次組織招商團(tuán)隊(duì)赴上海等地舉辦全市服務(wù)業(yè)招商推介會和文化旅游招商推介會,成功與國動網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)等投資方達(dá)成合作,簽約了18個服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
在項(xiàng)目考評方面,南通市全面修訂并實(shí)施了《2024年服務(wù)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)考評辦法》,通過聚焦新開工項(xiàng)目入庫投資和新引進(jìn)項(xiàng)目入庫營收兩大核心指標(biāo),有效激發(fā)了各地推進(jìn)項(xiàng)目的積極性。前三季度,南通市新開工、新引進(jìn)的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到了327個。
為了加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),南通市堅(jiān)持“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的導(dǎo)向,優(yōu)選推動了16個項(xiàng)目入圍2024年省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃。這些項(xiàng)目的單體投資規(guī)模高達(dá)27.1億元,位列全省第三。南通市還建立了重點(diǎn)項(xiàng)目“日監(jiān)測、月調(diào)度、季評價”的推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。在前三季度,100個省、市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資超過180億元。
以統(tǒng)籌思維抓運(yùn)行
高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)增長
在推動服務(wù)業(yè)發(fā)展中,南通市進(jìn)一步強(qiáng)化全流程監(jiān)測分析,通過構(gòu)建服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長專班聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)把脈。該機(jī)制以“月初定目標(biāo)、月中促申報、月末催開票、全月優(yōu)服務(wù)”為核心,確保服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的每一個環(huán)節(jié)都能得到及時有效的關(guān)注與推動。定期召開專班聯(lián)席會議、板塊座談會,共同推動服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升。
在新增企業(yè)培育方面,南通市深入推進(jìn)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育行動,通過完善“小升規(guī)、個轉(zhuǎn)企、產(chǎn)轉(zhuǎn)法”的梯次培育機(jī)制,為服務(wù)業(yè)企業(yè)成長提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。1至10月,全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量高達(dá)274家,位居全省之首,充分彰顯了南通市在服務(wù)業(yè)企業(yè)培育方面的顯著成效。
此外,南通市還深入開展調(diào)研服務(wù),聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)培育、項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作,組織專人專班深入十大板塊進(jìn)行專題調(diào)研,有效推動了1至9月全市規(guī)上服務(wù)業(yè)核算行業(yè)營收增速較去年同期實(shí)現(xiàn)了12.7個百分點(diǎn)的顯著提升。
以集成思維優(yōu)政策
高水平推進(jìn)惠企服務(wù)
為全面激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力,南通市今年以來密集出臺了一系列扶持政策。這些政策涵蓋了“助企興龍”十條措施、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長六條、支持批零加快發(fā)展、扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展以及促進(jìn)宣傳文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等多個方面,旨在建立健全服務(wù)業(yè)政策體系,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保障。
為了幫助企業(yè)更好地理解和利用這些政策,南通市加強(qiáng)了政策的歸集與宣傳工作。圍繞科技服務(wù)、信息服務(wù)、文化旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域,南通編制發(fā)布了《南通市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》。這一匯編如同企業(yè)的政策“知識點(diǎn)”手冊和政策“百寶書”,為企業(yè)提供了便捷的政策查詢途徑。
在金融助企方面,南通市通過建立市縣兩級“蘇服貸”企業(yè)庫,組織了八大銀行南通分行組建專屬服務(wù)團(tuán)隊(duì),為服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)的金融服務(wù)。截至目前,已有123家企業(yè)成功申請獲批“蘇服貸”,放貸總額達(dá)到5.4億元。
下一步,南通市將以壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、繁榮生活性服務(wù)業(yè)為工作主線,重點(diǎn)在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、培育發(fā)展動能、健全長效機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為全市、全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的支撐。