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南通

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如皋市加“數(shù)”轉(zhuǎn)型讓公共資源交易更“智慧”

走進(jìn)如皋市公共資源交易中心,安靜有序的場(chǎng)景映入眼簾:一邊是評(píng)標(biāo)區(qū),一間間小小的智能評(píng)標(biāo)艙,給予了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家獨(dú)立安靜的評(píng)標(biāo)環(huán)境;一邊是見(jiàn)證室,一張大屏便可對(duì)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)、交易主體運(yùn)行軌跡等進(jìn)行全流程、全覆蓋的電子見(jiàn)證。與幾年前,人員聚集參加開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的場(chǎng)景截然不同。

聚集數(shù)據(jù)要素,賦能公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。如皋市依托互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),創(chuàng)新開(kāi)展“一網(wǎng)優(yōu)辦”“電子保函”“掌易捷APP”“云上簽章”“數(shù)字見(jiàn)證”等便捷服務(wù),在公共資源交易領(lǐng)域構(gòu)建了“文件無(wú)紙化、標(biāo)書(shū)在線(xiàn)傳、開(kāi)標(biāo)不見(jiàn)面、系統(tǒng)輔助評(píng)、過(guò)程全留痕”的“不見(jiàn)面交易”模式,為企業(yè)、群眾提供了更加公平公正、便捷高效的服務(wù)體驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)了公共資源交易的高質(zhì)量發(fā)展。

一網(wǎng)“優(yōu)”辦

提升服務(wù)新質(zhì)效

昨日上午,在如皋市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室,多個(gè)項(xiàng)目代理公司的工作人員,正在“鴻雁不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”主持著項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)會(huì)議,投標(biāo)單位則有序等候在各自的虛擬座位上,一側(cè)交流區(qū)一側(cè)公告區(qū),線(xiàn)上虛擬主持人在公告欄中提醒解密、主持抽簽、宣布唱標(biāo)結(jié)束,短短幾分鐘,隨著系統(tǒng)頁(yè)面提示進(jìn)度軸的推進(jìn),開(kāi)標(biāo)活動(dòng)有序完成。

近年來(lái),如皋市圍繞公共資源交易“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)優(yōu)辦”的轉(zhuǎn)型升級(jí),目前已實(shí)現(xiàn)主體信息變更、交易場(chǎng)地預(yù)約、專(zhuān)家雙盲抽取、信息發(fā)布、保證金繳納、中標(biāo)通知書(shū)打印等42個(gè)交易事項(xiàng)的線(xiàn)上自主辦理,讓市場(chǎng)主體足不出戶(hù)、手指輕輕一點(diǎn),即可完成各類(lèi)事項(xiàng)的即時(shí)辦理。

“從2018年開(kāi)始,我們就率先在工程招標(biāo)領(lǐng)域推廣應(yīng)用‘不見(jiàn)面’交易系統(tǒng),近兩年,政府采購(gòu)、國(guó)企采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓等相繼實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面,不見(jiàn)面交易率達(dá)到100%”,如皋市公共資源交易中心工作人員張蔣浩介紹,“如今,隨著‘掌易捷’APP的推出,投標(biāo)人無(wú)論何時(shí)何地,都可以通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)終端,遠(yuǎn)程在線(xiàn)參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議,解決了交易的時(shí)限性和地域性難題。這不僅節(jié)省了投標(biāo)人的投標(biāo)成本,還大大提高了開(kāi)標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)透明度。”

一人一艙

打造評(píng)審新環(huán)境

刷臉進(jìn)艙、打開(kāi)電腦、點(diǎn)擊系統(tǒng)、登錄賬號(hào)、視頻會(huì)議……在一間間智能評(píng)標(biāo)艙內(nèi),來(lái)自南通市內(nèi)不同地區(qū)的五位評(píng)審專(zhuān)家,根據(jù)自動(dòng)分配提示,進(jìn)入各自評(píng)審工位,獨(dú)立開(kāi)展評(píng)審工作。

智能評(píng)標(biāo)艙是如皋市今年新投入使用的個(gè)性化訂制設(shè)備,它通過(guò)集成智能門(mén)禁、高清攝像頭、監(jiān)控拾音、雙屏在線(xiàn)交流等智能設(shè)施,實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在物理隔離環(huán)境下的獨(dú)立評(píng)審,打破了以往評(píng)委席相對(duì)固定、一室一項(xiàng)目、相互交流討論的評(píng)審瓶頸?!澳銊e看這個(gè)評(píng)標(biāo)艙只有5平米左右,但容量很大,有視頻交流平臺(tái)、IP通話(huà)端口,還有全覆蓋、無(wú)死角的音視頻監(jiān)控系統(tǒng),在保證評(píng)委獨(dú)立評(píng)審的基礎(chǔ)上,也能快速發(fā)現(xiàn)和解決評(píng)審過(guò)程中的疑難雜癥。”評(píng)標(biāo)專(zhuān)家薛玖玲感慨道,“今年,市數(shù)據(jù)局又引入了“評(píng)委云簽”模式,解決了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家攜帶介質(zhì)參加評(píng)審的麻煩,體驗(yàn)感確實(shí)非常好!”

智能評(píng)標(biāo)艙的引入,是如皋市公共資源交易服務(wù)創(chuàng)新的重要一步,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“場(chǎng)地智慧管理系統(tǒng)”,采取“人臉+身份證”雙重識(shí)別、代理遠(yuǎn)程協(xié)助、招標(biāo)人電子監(jiān)督等舉措,實(shí)現(xiàn)了評(píng)標(biāo)區(qū)的全封閉管理,非授權(quán)人員不得隨意進(jìn)出評(píng)標(biāo)區(qū),進(jìn)一步提高了交易場(chǎng)所的智慧化管理水平。

一屏見(jiàn)證

構(gòu)建交易新生態(tài)

當(dāng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在智能評(píng)標(biāo)艙內(nèi)聚精會(huì)神地進(jìn)行評(píng)審時(shí),另一邊的數(shù)智見(jiàn)證室內(nèi),工作人員正通過(guò)兩塊大屏,關(guān)注著各評(píng)標(biāo)艙的實(shí)時(shí)評(píng)標(biāo)情況,一屏五場(chǎng)景,讓不同評(píng)委的評(píng)標(biāo)桌面、交流桌面等一一映入眼底。數(shù)據(jù)要素的場(chǎng)景應(yīng)用,讓“一人一標(biāo) 現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證”走上了“一人多標(biāo) 云上見(jiàn)證”的快車(chē)道。

“我們不光是智能評(píng)標(biāo)艙的評(píng)審過(guò)程可以實(shí)時(shí)記錄、可追溯,其他評(píng)標(biāo)室開(kāi)展的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),也能進(jìn)行全程記錄和監(jiān)督?!比绺奘泄操Y源交易中心副主任丁樹(shù)華一邊在電腦上切換其他評(píng)標(biāo)室的實(shí)時(shí)畫(huà)面,一邊介紹,“我們充分發(fā)揮數(shù)字化、AI技術(shù)在公共資源領(lǐng)域的應(yīng)用,做到‘?dāng)?shù)據(jù)全上鏈 見(jiàn)證一張網(wǎng)’,將公共服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)三大系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、分析、存檔,使進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)全程記錄可追溯?!?/p>

在“數(shù)智見(jiàn)證”系統(tǒng)的支撐下,任何開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的異常行為都會(huì)被及時(shí)捕捉并記錄下來(lái),及時(shí)提醒、糾正和處理,真正做到了全過(guò)程留痕,大大增強(qiáng)了公眾對(duì)公共資源交易公正性的信心,為打造更加陽(yáng)光透明、公平公正的公共資源交易生態(tài)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年如皋市充分發(fā)揮“數(shù)智見(jiàn)證”系統(tǒng)的主引擎作用,截至目前,已完成了823個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的見(jiàn)證服務(wù)。隨著科技的不斷進(jìn)步,如皋市將更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)公共資源交易更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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