營商環(huán)境是高質量發(fā)展的核心競爭力。作為南通“萬億之城”的重要增長極，通州以刀刃向內的改革魄力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新構建“萬事好通·周到有解”服務品牌，通過制度創(chuàng)新、流程再造、服務升級三向發(fā)力，持續(xù)刷新項目建設的“通州速度”，打造近悅遠來的投資熱土。2024年，通州新開工重大項目28個、專精特新等高質量制造業(yè)項目12個；18個項目完成“拿地即開工”，10個項目實現(xiàn)“竣工即登記”；蟬聯(lián)“全國綜合實力百強區(qū)”和“全國投資潛力百強區(qū)”。

構建“強磁場”：全要素賦能創(chuàng)業(yè)生態(tài)

日前，南通半導體光電產業(yè)園內，江蘇優(yōu)眾微納半導體科技有限公司的自動化產線正滿負荷運轉。“從浙江搬遷至此，看中的不僅是完善的半導體產業(yè)鏈，更是‘萬事好通’的服務生態(tài)?！笨偨浝砝顚幪寡裕瑘@區(qū)集中處理?；贰⑸嬷貜U水等專業(yè)配套，讓企業(yè)更專注于核心研發(fā)。

南通半導體光電產業(yè)園是通州區(qū)新一代信息產業(yè)布局、高質量項目招商引資的重要平臺。該產業(yè)園在規(guī)劃設計時就想企業(yè)所想、做企業(yè)所需：集中設置了特氣及危險化學品儲存區(qū)域，幫助企業(yè)提高生產效率，降低生產成本；建設廢水站收集園區(qū)企業(yè)產生的涉重廢水，解決入園企業(yè)涉重廢水排放問題，保障生產線高效運行。

栽好梧桐樹，鳳凰自然來。只有練好“內功”、建強“磁場”，才能讓更多的企業(yè)愿意來、跟著來、一起來。

2月9日，江蘇云偉杰新材料科技有限公司訂購的電磁感應爐、連鑄機等一批生產設備到貨。春節(jié)前，公司董事長張云虎收到通州區(qū)撥付的200萬元資助資金后，立馬下單訂設備，年后抓緊開工投產。

去年7月，上海大學材料科學與工程學院教授張云虎帶著“新型高性能鋁硅合金用細化劑”項目參評通州區(qū)“510英才計劃”，被評為“未落地項目”。我區(qū)出臺“510英才計劃”補充實施辦法，創(chuàng)新“未落地先評審”機制，取消“注冊”“驗資”“社?！钡壬陥笤u審限制，打破人才項目資助條條框框，先把人才留下來，提前鎖定好項目。

通州區(qū)以“超前思維”打造產業(yè)生態(tài)圈，在出臺“66+60”優(yōu)化營商環(huán)境提升舉措的基礎上，制定《通州區(qū)2024“營商環(huán)境提升年”行動方案（“萬事好通、周到有解”3.0版）》《通州區(qū)常態(tài)化開展“服務企業(yè)大走訪”活動方案》《通州區(qū)重點產業(yè)鏈掛鉤聯(lián)系機制實施方案》等，進一步提升市場主體滿意度和獲得感。

政策扶持是企業(yè)發(fā)展的強大助推力。2024年，通州區(qū)兌現(xiàn)312個“免申即享”項目2664.81萬元；全年新增減稅降費及退稅緩稅4.07億元；為13家小微企業(yè)發(fā)放社保補貼，涉及補貼人數(shù)56人，補貼資金60.07萬元；為全區(qū)企業(yè)發(fā)放招聘補貼609.15萬元、各項用工獎補987.52萬元，用真金白銀為企業(yè)減負增效。

刷新“通州速度”：全周期重塑政務生態(tài)

在樂爾環(huán)境投資15億元的環(huán)保設備項目現(xiàn)場，工人們正搶抓施工進度。該項目是樂爾環(huán)境致力于環(huán)保資源化設備研發(fā)制造結出的又一碩果。從項目籌備到簽約以及后期開工建設，得到了當?shù)卣块T的高度重視?！绊椖亢灱s后，一個月內就完成了土地掛牌摘牌，高新區(qū)資規(guī)局、行政審批局、施工圖審查中心等部門實行并聯(lián)審批、精簡流程，很快就完成了建設工程規(guī)劃許可證和建設工程施工許可證的辦理，實現(xiàn)了‘拿地即開工’。”江蘇樂爾環(huán)境科技股份有限公司副總經理潘小軍感慨地說。

這個從簽約到開工僅用30天的項目，見證了通州“拿地即開工”的改革實效。通州服務企業(yè)全周期建設，開發(fā)項目建設全周期智慧導辦服務平臺應用和工程建設項目“多測合一”平臺，提供全流程導辦指引，推進項目建設“交地即發(fā)證”“拿地即開工”“竣備即登記”。去年全年18個項目實現(xiàn)多證齊發(fā)，20個項目進入“拿地即開工”流程，平均節(jié)約時間2～3個月。辦理231個“多測合一”業(yè)務，為企業(yè)節(jié)省測繪成本約20%，縮短測繪周期約30%。

1月21日，南通安籌紡織品有限公司和海蘇（南通）智能科技有限公司通過企業(yè)遷移登記“一件事”平臺順利遷入通州，同步辦理了營業(yè)執(zhí)照、稅務、公積金、社保、醫(yī)保遷移的相關事項。兩家企業(yè)的遷移登記全程“零見面、零跑動”，線上提交材料即完成企業(yè)遷移全流程，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)不跑腿”。

省內企業(yè)遷移登記“一件事”平臺于1月17日正式上線，該平臺從企業(yè)需求出發(fā)，將企業(yè)遷移由原來的遷入申請、遷出調檔、變更登記合并，同時將企業(yè)遷移涉及的稅務、公積金、社保、醫(yī)保等多個部門多個事項整合為“一件事”，形成同步辦理清單，簡化申請流程，強化數(shù)據(jù)共享，信息實時推送?！捌髽I(yè)遷移環(huán)節(jié)由7個減至1個，材料從7份壓至1份，辦理時間由16天縮至3天，極大地降低了企業(yè)辦事成本?！眳^(qū)數(shù)據(jù)局相關科室負責人介紹。

去年以來，通州區(qū)堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，在持續(xù)推進26個省定“一件事”的基礎上，實現(xiàn)2024年國務院“高效辦成一件事”落地見效，同時進一步探索推廣地方特色“一件事”，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變，最大程度利企便民。

厚植“暖心沃土”：全方位升級服務生態(tài)

在安費諾高速技術（南通）有限公司南側廠區(qū)，新的停車場正在進行圖紙設計，即將開始建設。安費諾成立于2022年12月，前兩期項目總投資已超10億元。隨著公司規(guī)模的擴大，廠區(qū)員工接近3000人，今年將拓展至6000人，停車難是公司一直以來面臨的問題。為此，南通高新區(qū)相關負責同志帶領資規(guī)、住建、項目辦等部門現(xiàn)場辦公，督促推進?！罢畬ζ髽I(yè)有求必應，及時解決企業(yè)后顧之憂，極大地增強了企業(yè)在這里發(fā)展的信心?！惫究偨浝砗l(wèi)忠說。

今年1月20日，安費諾三期項目簽約，項目計劃總投資約10億元，其中設備投資5億元，預計項目完全達產后年應稅銷售超50億元，年綜合納稅超3億元?！皬陌操M諾在南通高新區(qū)的第一個項目開始，我們就感受到政府各級部門勤政務實的工作作風和無微不至的貼心服務。未來，我們將擴大與通州合作的廣度和深度，堅持創(chuàng)新驅動，持續(xù)優(yōu)化核心業(yè)務體系，加快構建核心能力，推動企業(yè)高質量發(fā)展，為促進通州經濟發(fā)展作出應有的貢獻?！焙l(wèi)忠說。

通州區(qū)始終把企業(yè)作為最寶貴的資源和財富、最倚重的主體和力量，深入落實區(qū)領導全掛鉤制度，持續(xù)深化“服務企業(yè)大走訪”活動，全面構建政企之間訴求表達、問題解決、落實反饋的管理閉環(huán)。牢固樹立企業(yè)專注“墻內事”、政府包辦“墻外事”理念，在周邊公共服務配套、園區(qū)基礎設施建設、產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)作等方面，提供全面、細致、周到的“無邊界”服務。

與此同時，聚焦讓企業(yè)“走得遠”，我區(qū)致力打造更加穩(wěn)定的法治生態(tài)。在全國首創(chuàng)“涉訴雙免保”機制，已累計為“白名單”企業(yè)免予保全案件321件，為涉訴優(yōu)質企業(yè)免予保全1.57億元、免予擔保7.8億元。該機制為首批入選“白名單”的企業(yè)南通四建集團提供了數(shù)千萬元的保全免保?！懊獗Ｕ呒冉档土嗽V訟成本，更保護了企業(yè)商譽，讓我們安心經營?！蹦贤ㄋ慕ǚ▌詹恐魅闻砭副硎?。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項“永不竣工”的工程，只有進行時，沒有完成時。

2月8日，全區(qū)“機關作風建設提升年”“營商環(huán)境提升年”動員大會召開，動員全區(qū)上下持續(xù)深化作風建設、優(yōu)化營商環(huán)境，為高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務、爭當全市高質量發(fā)展排頭兵提供有力支撐。

2月15日，南通高新區(qū)召開營商環(huán)境大會，發(fā)布“周到有解、高新快辦”營商環(huán)境品牌，同步上線訴求微信小程序、線上服務平臺以及園區(qū)企業(yè)服務熱線。

一年春作首，萬事行為先。新征程上，通州將堅持把打造一流營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的先手棋，全力打造辦事更高效、政策更給力、企業(yè)更滿意的良好生態(tài)，真正讓近者悅、遠者來，為區(qū)域經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。