近年來,清江浦區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè),按照“如影隨形”的要求,加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重大項目、重大舉措、重大資金等落實落地情況的審計監(jiān)督,做到“五個聚焦”當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。
一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題推動重大政策執(zhí)行審計。沿著“政治—政策—項目—資金”主線,將高質(zhì)量發(fā)展的中心任務(wù)分解到各個具體項目,每周召開會議集體討論正在實施的審計項目,把對重大政策措施執(zhí)行情況的審計監(jiān)督貫穿審計項目準(zhǔn)備、實施、整改、成果轉(zhuǎn)化運用全過程。圍繞區(qū)本級預(yù)算和部門預(yù)算執(zhí)行,重點關(guān)注預(yù)算績效管理、政府過緊日子等事項,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束力和嚴(yán)肅性,推動規(guī)范財政預(yù)決算管理。圍繞穩(wěn)增長、擴(kuò)消費重大政策落實,對消費券的運作流程、資金績效進(jìn)行了穿透式審計,及時提出了擴(kuò)大商家受惠面、優(yōu)化兌現(xiàn)流程等建議。
二是聚焦防風(fēng)險穩(wěn)增長加強(qiáng)核查審計。根據(jù)《清江浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理暫行辦法》等文件的規(guī)定,加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)企業(yè)申報的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金日常審核把關(guān),深入企業(yè)車間一線核查比對,對不合理的資金申報進(jìn)行核減,督促各部門履職盡責(zé),確保扶持資金真正發(fā)揮效益。實施清江浦城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限公司資產(chǎn)負(fù)債損益審計,重點關(guān)注企業(yè)經(jīng)營和債務(wù)風(fēng)險、投融資、資產(chǎn)管理、資金出借及擔(dān)保等情況。抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與全市國有企業(yè)穩(wěn)增長及防風(fēng)險情況專項審計調(diào)查和政府投資基金審計,對出現(xiàn)“受限資金”未有效釋放、資金沉淀與新增融資并存以及“存貸雙高”等情況進(jìn)行了審計調(diào)查。
三是聚焦促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行強(qiáng)化重大決策監(jiān)督審計。以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,更加完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念為目標(biāo),開展部分單位主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在審計領(lǐng)導(dǎo)干部任期財政財務(wù)收支、財經(jīng)法紀(jì)和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,突出了對經(jīng)濟(jì)管理行為、重大項目決策和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、資產(chǎn)管理情況的檢查。在與區(qū)紀(jì)委、區(qū)委巡察辦充分調(diào)研、會商的基礎(chǔ)上,共同提請區(qū)委出臺了《關(guān)于建立靠前保護(hù)干部“白名單”制度的實施辦法》。
四是聚焦民生保障提升社會幸福指數(shù)。堅持人民至上,把看好和推動用好民生資金作為審計最大的為民情懷。重點關(guān)注就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、民政等民生領(lǐng)域重大富民惠民安民政策落實及相關(guān)民生資金管理使用情況,推動補齊民生短板,兜牢民生底線。在上級統(tǒng)一組織下開展就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金等管理使用及有關(guān)政策落實情況審計,通過關(guān)注中央、省、市就業(yè)重大政策的落實情況,督促做好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
五是聚焦守住政府錢袋子開展重點項目決算審計。會同財政部門聯(lián)合出臺《關(guān)于明確政府投資項目評審口徑的意見》,明確評審的范圍、流程,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資監(jiān)督的針對性和科學(xué)性,區(qū)審計局各科室、中心密切協(xié)作,加大對重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目的審計力度,促進(jìn)各單位履職盡責(zé),防止國有資金損失浪費。組織審計人員赴周邊縣區(qū)交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步開闊視野、提升眼界,優(yōu)化固定資產(chǎn)投資審計流程,強(qiáng)化建設(shè)單位主體責(zé)任,完善公開公正選取協(xié)審中介規(guī)則,預(yù)防可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險。圍繞淮河入海水道二期工程,通過實地調(diào)研,查看資料等方式,重點審核專項資金的撥付、使用征收程序合法合規(guī)、各項補償政策落實、困難補助發(fā)放等情況,有力促進(jìn)了國家重大資金的規(guī)范管理使用。