“新三樣”出海通道更加暢通，居民向上向善蔚然成風，安全監(jiān)管做到既“無事不擾”又“無處不在”……信用既是無形的力量，也是無形的財富。

上周五市發(fā)展改革委舉行的2024年度南京市信用應用案例觀摩展示活動上，23家單位交流展示了2024年度信用建設的主要做法和成效，以觀摩促學習、以觀摩促建設，進一步推動南京社會信用體系建設高質量發(fā)展，全面提升“誠信南京”建設水平。

在南京，信用越來越有用、越來越管用。

“信用+智慧”暢通“新三樣”出海通道

南京擁有通江達海的區(qū)位優(yōu)勢，“新三樣”（新能源汽車、鋰電池、光伏產品）出口往往通過海運前往世界各地。但受班次少、中轉換船時間長等因素制約，南京港“寧貨寧運”比例還有待提高，港口能級釋放受限。

為什么有的企業(yè)“舍近求遠”轉港運輸？南京海事局深入走訪新能源汽車行業(yè)龍頭企業(yè)及港口碼頭、集裝箱載運危險貨物企業(yè)等，梳理一系列水轉公、水轉鐵成本高等問題，聚焦企業(yè)困難，創(chuàng)新提出以“誠信場區(qū)、綠色通道、便利運輸”為導向，實施“信用+智慧”監(jiān)管模式，將企業(yè)的信用情況與監(jiān)管措施緊密掛鉤，根據(jù)評級結果實施分級監(jiān)管與服務。

信用好的企業(yè)享受裝箱、查驗、到港“一站式”聯(lián)運服務、“一箱制”服務、“綜合查一次”等更便捷高效的服務?！靶氯龢印必浳镉缮虾８坜D為南京本港出海，運輸時間可由原來的7—8天縮短至3—4天，每箱運輸成本降低3000—4000元。

南京海事局相關負責人介紹，“信用+智慧”海事監(jiān)管場區(qū)成立后，不僅實現(xiàn)了對危險貨物裝箱全過程的實時監(jiān)控和精準監(jiān)管，還大幅提高了海事監(jiān)管點準確度，降低了開箱檢查的盲目性，便利“新三樣”水路運輸，助力南京打造都市圈“新三樣”出口高地。2024年，南京“新三樣”水運口岸出口同比分別增長27.6%、27.9%、57.2%。

“信用+治理”構建家園向善風尚

俗話說，人無信不立，但信用對于居民日常生活而言究竟有什么用？記者走進江寧區(qū)淳化街道發(fā)現(xiàn)，答案在這里不斷涌現(xiàn)。

“現(xiàn)在人人爭做好事，很重要的一個原因是積分有大用?！贝净值老嚓P負責人告訴記者，街道在試點小區(qū)實行信用積分制，根據(jù)好人好事、為小區(qū)作出貢獻等進行加分，積分可兌換清洗抽油煙機、地毯清洗、上門保潔、擦玻璃、冰箱清洗、開鎖換鎖、家電維修等服務。試點小區(qū)居民積分目前總計366分，已兌換126分，上門服務42次。居民可在手機上選擇想要兌換的服務，跟管家對接后，即可用信用積分預約上門時間，享受各項服務。

除了獲取信用積分，試點小區(qū)的居民也期待“榜上有名”。社區(qū)、物業(yè)在小區(qū)內推行好人好事上報機制，圍繞“個人品德”“社會公德”“職業(yè)道德”“家庭美德”等主題設置善行義舉榜和文明家庭榜，堅持榜樣引領，用“身邊人”“身邊事”，讓更多居民崇德向善，學模范、做好事、當?shù)湫汀?/p>

此外，淳化街道對物業(yè)管理實施分級信用分類監(jiān)管，全街道范圍內144個小區(qū)的66家物業(yè)月月賽，分為“優(yōu)質級”“良好級”“一般級”三類。對于優(yōu)質信用級物業(yè)堅持無事不打擾原則，良好信用級物業(yè)實行定期巡查，一般信用級物業(yè)在監(jiān)管時進行重點抽查、定期“回頭看”等，有針對性地幫扶、引導物業(yè)企業(yè)合規(guī)守信。

在淳化街道，信用如同一根繡花針，穿起四方和居民之間的千條線。淳化街道相關負責人介紹，將居住環(huán)境與政務服務相結合，讓信用深入人心，參與好人好事的業(yè)主比比皆是，居民對物業(yè)的滿意度直線上升。

“信用+監(jiān)管”助力優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化營商環(huán)境是提升生產力、增強競爭力的“關鍵一招”，在危險化學品領域，無事不擾企與堅守零事故底線之間如何平衡？信用扮演了至關重要的角色。

在市應急管理“181”信息平臺上，每家?；菲髽I(yè)都有自己的“臉譜”。市應急管理局匯集安全生產標準化、工業(yè)風險報告、企業(yè)積分制等信息及其他相關數(shù)據(jù)，為每家企業(yè)刻畫出“安全信用臉譜”及相應分數(shù)，按照“紅、黃、藍、綠”四色分級分類管理。其中，“綠臉”代表企業(yè)安全管理規(guī)范，列為示范標桿；“紅臉”代表企業(yè)安全管理不規(guī)范，有關監(jiān)管部門將加強監(jiān)管，對不具備安全生產條件的依法采取吊銷許可證、關停等措施。

給“綠臉”企業(yè)開“綠燈”，在項目審批、資金扶持、降低檢查頻次等方面給予傾斜支持；對安全等級低的企業(yè)，則會加大執(zhí)法檢查力度。2024年，市應急管理局高質量開展?；方ㄔO項目安全條件審查65次、安全設施設計審查54次，對其中20個建設項目涉及信用等級高的“綠臉”企業(yè)運用簡易審批程序組織安全審查，相較于傳統(tǒng)流程壓縮審批時長50%以上。

此外，在危險化學品經(jīng)營許可方面，對“綠臉”企業(yè)開通“承諾制”通道，實行“先領證、后核查”，企業(yè)最快可于提交申請當日領取許可證。市應急管理局相關負責人介紹，截至目前，通過?；方?jīng)營許可“告知承諾制”辦件479家次、“一件事一次辦”辦件202家次，信用較好以上企業(yè)較前一年度增長38%，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，并促進企業(yè)自主信用提升。

信用正在不斷融入南京經(jīng)濟發(fā)展和社會治理方方面面。市發(fā)展改革委信用處相關負責人表示，下一步，南京將不斷拓展信用建設的深度和廣度，將信用理念融入社會各領域、各環(huán)節(jié)，積極挖掘“信用價值”，共同營造守信氛圍，大力推動我市信用水平提升與營商環(huán)境優(yōu)化，構建“誠信南京”新發(fā)展格局。