為破解基層治理“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題，近年來(lái)，貴州省貴陽(yáng)市在為基層減負(fù)的同時(shí)，注重從“為馬賦能”的維度，通過(guò)下派民情助理、選派兼職委員、開(kāi)展結(jié)對(duì)共建等方式，推動(dòng)力量下沉、資源下傾、服務(wù)下移，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。
民情助理“零距離”
小區(qū)有多少人、誰(shuí)家反映的問(wèn)題怎么解決……在烏當(dāng)區(qū)新光路街道生活橋小區(qū)民情助理羅亞手里，有這樣一本特殊的“民情賬本”，里面記錄著走訪家庭基本信息、反映訴求事項(xiàng)、解決辦法等。
垃圾分類(lèi)，是賬本中的高頻詞。今年4月，貴陽(yáng)市從市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中選派了85名干部到40個(gè)“排隊(duì)抓尾”后進(jìn)社區(qū)、45個(gè)垃圾分類(lèi)難度較大的社區(qū)擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)民情助理，羅亞正是其中一員。
在擔(dān)任民情助理之前，羅亞是貴陽(yáng)市直機(jī)關(guān)事務(wù)局業(yè)務(wù)骨干。他將自己在單位的垃圾分類(lèi)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，專(zhuān)門(mén)制作了便于記憶的分類(lèi)手冊(cè)和分類(lèi)順口溜：“餐廚垃圾單獨(dú)放，有害垃圾別亂拋。亂丟垃圾危害大，干干凈凈利大家?！痹谏顦蛐^(qū)生活垃圾便民投放點(diǎn)附近，時(shí)常能看到羅亞向居民發(fā)放垃圾分類(lèi)宣傳單、為大家講解垃圾分類(lèi)知識(shí)的身影。
2022年以來(lái)，貴陽(yáng)市建立常態(tài)化選派民情助理工作機(jī)制，連續(xù)3年從市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中選派1447名黨員干部下沉城市基層一線，辦理實(shí)事1.1萬(wàn)余件，化解各類(lèi)矛盾糾紛7200余個(gè)。
向社區(qū)“吹哨”，兼職委員來(lái)“報(bào)到”
盛夏時(shí)節(jié)，在觀山湖區(qū)世紀(jì)城街道龍吉社區(qū)，居民們輕快地走在通往小區(qū)大門(mén)的一條小路上。一個(gè)多月前，這條小路還是另一番模樣——坑洼不平、寬窄不一，一下雨就積水。
“之前，我們通過(guò)社區(qū)‘居民座談會(huì)’反映了該問(wèn)題，向社區(qū)‘吹哨’，兼職委員小姚就立即來(lái)‘報(bào)到’了，僅6天就找來(lái)施工隊(duì)重新鋪設(shè)路面?！饼埣鐓^(qū)居民王龍燦說(shuō)。王龍燦口中的小姚是龍吉社區(qū)黨支部兼職委員姚富俊，他是世紀(jì)頤和物業(yè)公司二區(qū)主任。
貴陽(yáng)全面推行街道、社區(qū)黨組織兼職委員制。在街道，按照“1+N”方式，選聘與轄區(qū)治理密切相關(guān)的駐地黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)中的黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員；在社區(qū)，按照“3+N”方式，選聘黨員民警、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各類(lèi)組織中的黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員，聘期均為2年，參與轄區(qū)治理、民生服務(wù)等工作。
為確?！案傻煤谩保F陽(yáng)建立評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出者，街道、社區(qū)黨組織可建議選聘單位在評(píng)先選優(yōu)時(shí)予以優(yōu)先考慮，對(duì)不適合擔(dān)任兼職委員的，按程序退出。
打造“五閃”志愿黨建品牌
遇到居民急需幫忙“閃幫”；遇到社區(qū)環(huán)境臟亂等不文明行為“閃拍”；社區(qū)需要宣傳反詐、垃圾分類(lèi)等工作“閃宣”；遇到亂貼的小廣告等現(xiàn)象“閃除”；遇到火警、急救等緊急情況“閃報(bào)”……云巖區(qū)探索打造“智能化”黨建“五閃”志愿服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)快遞、外賣(mài)行業(yè)融入基層治理。
“五閃”志愿服務(wù)是訴求收集平臺(tái)。通過(guò)延伸“貴政通”“社區(qū)小筑”等App功能，開(kāi)發(fā)完善“智愿”小程序信息收集平臺(tái)，廣泛收集外賣(mài)員、快遞員等新就業(yè)群體的訴求和困難等，對(duì)接有關(guān)部門(mén)幫助。
“五閃”志愿服務(wù)是民情收集平臺(tái)。充分借助快遞小哥、外賣(mài)騎手走街串巷、進(jìn)店入戶的工作優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?cè)诠ぷ鞯耐瑫r(shí)及時(shí)掌握社情民意，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的敏銳性。
此外，“五閃”志愿服務(wù)還依托志愿者“智治”積分管理平臺(tái)，落實(shí)“兩員”數(shù)字賦能管理?！皟蓡T”憑借參與基層治理情況，既可獲得宣傳褒獎(jiǎng)，還可根據(jù)積分排名獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。(作者單位：貴陽(yáng)市委組織部)
