6月12日,阜陽(yáng)市人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)該市法治化營(yíng)商環(huán)境的多項(xiàng)舉措。阜陽(yáng)市司法局黨組成員、副局長(zhǎng),二級(jí)調(diào)研員寧亞偉介紹,該市司法行政部門牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,圍繞營(yíng)造穩(wěn)定公正的一流法治環(huán)境這一目標(biāo),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表、細(xì)化任務(wù)舉措、壓緊壓實(shí)責(zé)任,制定該局法治化營(yíng)商環(huán)境年度工作任務(wù)清單,常態(tài)化、制度化、顆?;粕钭鰧?shí)法治化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作,助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
深入實(shí)施十條舉措,更好發(fā)揮法治規(guī)范引領(lǐng)保障作用。對(duì)標(biāo)滬蘇浙,立足司法行政機(jī)關(guān)職能,制定實(shí)施《阜陽(yáng)市司法局關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境十條工作舉措》,從加強(qiáng)涉企“紅頭”文件監(jiān)管、規(guī)范涉企檢查行為、推行行政處罰“三書(shū)同達(dá)”制度、建立涉企行政執(zhí)法經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度、打造“陽(yáng)光阜議”工作品牌、完善涉企矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制、提供優(yōu)質(zhì)高效的涉企公共法律服務(wù)、開(kāi)展困難企業(yè)解憂紓困法律服務(wù)行動(dòng)、加快“無(wú)證明城市”建設(shè)、加快推進(jìn)“阜陽(yáng)法務(wù)區(qū)”建設(shè)十個(gè)方面發(fā)力,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,今年著力從開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)“綜合查一次”改革、完善落實(shí)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四項(xiàng)清單”制度、深入開(kāi)展“三全”法律服務(wù)、建立涉企投訴“黑名單”制度、加強(qiáng)涉企糾紛多元調(diào)解等六個(gè)方面推進(jìn)工作,持續(xù)提升法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平。
全力推進(jìn)“綜合查一次”改革,嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。為解決“涉企行政檢查頻次過(guò)高、隨意檢查、重復(fù)檢查、檢查質(zhì)效不高等問(wèn)題”,阜陽(yáng)市將“綜合查一次”列為2025年重大改革事項(xiàng)強(qiáng)力推進(jìn)。成立由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人的工作專班,專班辦公室設(shè)在市司法局。4月15日印發(fā)《阜陽(yáng)市“綜合查一次”改革工作方案》。4月16日召開(kāi)全市深化“綜合查一次”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)。形成以《阜陽(yáng)市規(guī)范涉企行政檢查工作的若干舉措》和《阜陽(yáng)市“綜合查一次”改革工作方案》為統(tǒng)領(lǐng),《阜陽(yáng)市分級(jí)分類監(jiān)管工作指引(試行)》《阜陽(yáng)市“綜合查一次”清單編制工作指引》等八個(gè)工作指引為引領(lǐng),N個(gè)執(zhí)法部門實(shí)施方案和細(xì)化制度為依托的“2+8+N”制度體系。公告確認(rèn)506個(gè)行政檢查主體,梳理公布2964項(xiàng)涉企行政合規(guī)指導(dǎo)清單。市縣兩級(jí)262個(gè)涉企行政檢查主體,梳理公布2799項(xiàng)檢查事項(xiàng)。
深入開(kāi)展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)兌現(xiàn)履約。按照市委、市政府部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委依法治省辦《關(guān)于進(jìn)一步深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾的實(shí)施意見(jiàn)》(皖法辦發(fā)〔2025〕13號(hào)),部署要求各地各有關(guān)部門從完善推進(jìn)落實(shí)工作體系、落實(shí)前置協(xié)同審查機(jī)制、常態(tài)排查整治存量問(wèn)題等十個(gè)方面持續(xù)深化依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)政府違約失信整治,全方位提升公共政策實(shí)效和政府公信力。2025年以來(lái),全市共排查梳理問(wèn)題245個(gè),兌現(xiàn)金額3.2億余元。
持續(xù)深化涉企公共法律服務(wù),深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)普法。打造“企呼律應(yīng)”品牌,推出“三全”法律服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)企業(yè)主體全覆蓋、對(duì)接全方位、產(chǎn)品全周期。今年1至5月,市、縣兩級(jí)組建法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),組織培訓(xùn)200場(chǎng)次,惠及企業(yè)785家,撰寫(xiě)企業(yè)法治體檢報(bào)告229份,梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)602個(gè),提出法律意見(jiàn)建議1085個(gè)。開(kāi)展“優(yōu)化律師法律服務(wù) 助力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”工作,選派律師進(jìn)駐項(xiàng)目單位實(shí)行值班服務(wù),組建法律服務(wù)團(tuán)為省市重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)保駕護(hù)航,全市律所結(jié)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)普法。市司法局將營(yíng)商環(huán)境條例納入年度重點(diǎn)普法目錄、普法工作要點(diǎn)和《2024年阜陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》,制定阜陽(yáng)市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)普法活動(dòng)方案,利用各普法節(jié)點(diǎn)廣泛開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。民法典宣傳月期間,組建“法治服務(wù)團(tuán)”,深入60余家規(guī)上企業(yè)、商會(huì)開(kāi)展“民法典助企紓困”專項(xiàng)活動(dòng),舉辦專題講座30余場(chǎng),提供法律咨詢1200余人次。