記者從市發(fā)改委獲悉，該委近日已正式發(fā)布我市2025年首批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，共21個(gè)。一季度以來(lái)，全市各部門各板塊持續(xù)深化改革探索，聚力為經(jīng)營(yíng)主體提供有“獲得感”的營(yíng)商服務(wù)，形成有“認(rèn)可度”的營(yíng)商體驗(yàn)，涌現(xiàn)出一大批鮮活經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。本次發(fā)布的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景呈現(xiàn)出“南京味、開放度、安全感”三個(gè)新特點(diǎn)。

更具“南京味”

“在南京，很好玩，很方便！”一名外籍游客如此評(píng)價(jià)最近為期5天的“南京行”。隨著我國(guó)240小時(shí)過(guò)境免簽政策紅利持續(xù)釋放，越來(lái)越多外國(guó)游客的身影出現(xiàn)在南京的景點(diǎn)和街頭。如何打造一流的營(yíng)商環(huán)境，讓他們富有“南京味”的旅行生活更加舒適、便捷？

市公安局依托“我的南京”App，升級(jí)“網(wǎng)上境捷”功能，推出“In-Nanjing”綜合服務(wù)平臺(tái)，積極會(huì)同市商務(wù)、文旅、外辦、數(shù)據(jù)局和大數(shù)據(jù)集團(tuán)，推動(dòng)上線“居住、出行、美食、購(gòu)物、旅游、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)”各領(lǐng)域的功能模塊，全方位為外籍人士提供在寧生活的各項(xiàng)資訊指南。

市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺(tái)作為“雙20條”措施出入境方面的“重頭戲”，一經(jīng)發(fā)布就受到廣泛關(guān)注，試運(yùn)行以來(lái)已提供臨住登記服務(wù)5300余次、辦證預(yù)約服務(wù)1600余次。在備受矚目的2025南京世界田聯(lián)室內(nèi)錦標(biāo)賽期間，“In-Nanjing”受到參賽運(yùn)動(dòng)員和與會(huì)嘉賓一致好評(píng)。

南京作為國(guó)際性綜合交通樞紐城市，公鐵水空管“五運(yùn)”齊全。如何發(fā)揮南京港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為港口航運(yùn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“舒筋活血”？今年2月底，裝載價(jià)值達(dá)3億元貨物的“中遠(yuǎn)海運(yùn)智慧”輪在南京龍?zhí)陡劭坎醋鳂I(yè)，裝載近400件貨物后遠(yuǎn)洋出口埃及，標(biāo)志著南京港順利開通至中東的遠(yuǎn)洋航線。

“這是南京首次實(shí)現(xiàn)集裝箱、件雜貨同船一站式作業(yè)，開啟集、件一體出口模式?！蹦暇┙煌ú块T相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，港口功能融合后，船舶靠港可實(shí)現(xiàn)不同貨種的同時(shí)作業(yè)，助力遠(yuǎn)洋企業(yè)降低航運(yùn)物流成本。

“這種作業(yè)模式簡(jiǎn)直是太方便了，不僅在裝船效率、服務(wù)需求上有了保障，更能降低物流綜合成本?！背３Ｍ涤谀暇┡c東南亞的客戶劉經(jīng)理說(shuō)。

“此次中東航線的開通，將進(jìn)一步豐富南京區(qū)域遠(yuǎn)洋航線網(wǎng)絡(luò)，為南京都市圈及中上游客戶遠(yuǎn)洋出口帶來(lái)新的物流通道?！蹦暇┙煌ú块T相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來(lái)將通過(guò)該船運(yùn)作模式，為框架箱、儲(chǔ)能柜、大件等多類貨物裝船作業(yè)形成可復(fù)制可推廣的運(yùn)作樣板，推動(dòng)集件業(yè)務(wù)常態(tài)化開展。

更高“開放度”

“沒(méi)想到，提交申請(qǐng)當(dāng)天就審核通過(guò)了！企業(yè)的‘出海路’簡(jiǎn)直是暢通無(wú)阻?！苯?，南京奧視威電子科技股份有限公司相關(guān)工作人員在“跨境電商線上快速備案”系統(tǒng)提交了申請(qǐng)材料，南京市電子口岸、金陵海關(guān)、南京海關(guān)數(shù)據(jù)分中心當(dāng)日即完成審核工作。

記者了解到，以往，我市企業(yè)申請(qǐng)跨境電商海關(guān)備案，需自行將紙質(zhì)材料分別送至市電子口岸、金陵海關(guān)線下審核蓋章后，再郵寄至南京海關(guān)數(shù)據(jù)分中心審核，線下流轉(zhuǎn)耗費(fèi)大量時(shí)間。備案系統(tǒng)上線后，企業(yè)僅需在快速備案系統(tǒng)一次性提交申請(qǐng)材料，無(wú)須線下跑腿。

為優(yōu)化跨境電商企業(yè)備案流程，便利企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局、金陵海關(guān)以“高效辦成一件事”為牽引，會(huì)同南京海關(guān)數(shù)據(jù)分中心、南京市電子口岸等單位，在全省率先開發(fā)“跨境電商線上快速備案”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨境電商企業(yè)備案從線下“企業(yè)跑腿”變?yōu)榫€上“數(shù)據(jù)跑路”，海關(guān)前置審批時(shí)間大幅縮短至1—2個(gè)工作日，有力提升跨境電商企業(yè)海關(guān)備案便利化水平。

市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將聯(lián)合海關(guān)等部門，運(yùn)用好企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)填報(bào)，優(yōu)化操作流程，創(chuàng)新應(yīng)用“跨境電商+DeepSeek”行業(yè)大模型，不斷提升跨境電商企業(yè)備案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平，加快我市跨境電商經(jīng)營(yíng)主體培育，推動(dòng)更多企業(yè)高效便捷跨境出海。

此外，金陵海關(guān)建立“企業(yè)自檢+逐批抽檢+隨機(jī)抽查”的出口鋰電池包裝箱循環(huán)使用檢驗(yàn)新模式，通過(guò)“一箱一碼”對(duì)包裝箱進(jìn)行全生命周期監(jiān)管，對(duì)符合循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)的包裝實(shí)施快速驗(yàn)放，實(shí)現(xiàn)包裝箱的重復(fù)使用，有效降低企業(yè)包裝成本，便利企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)周轉(zhuǎn)，以“東風(fēng)之力”為綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加油助力”。

更強(qiáng)“安全感”

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，不會(huì)總是一帆風(fēng)順。比如，遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、國(guó)際海事糾紛以及日常發(fā)展中的法律問(wèn)題時(shí)，相關(guān)部門如何幫助化解，不僅可以體現(xiàn)出城市在打造營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中的“智慧”，更能為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

“涉高新技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛個(gè)案審理難度大、周期長(zhǎng)，非此即彼的裁判結(jié)果往往難以平衡各方利益，且常常伴生關(guān)聯(lián)、衍生訴訟等新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn)?！蹦暇┲R(shí)產(chǎn)權(quán)法庭相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，采用“穿透式一攬子”解紛模式，有效推動(dòng)了相關(guān)糾紛的實(shí)質(zhì)性化解，有力激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新活力。

3月28日，南京仲裁委員會(huì)、南京海事局簽署全國(guó)首個(gè)海事“調(diào)解+仲裁”機(jī)制合作框架協(xié)議。雙方以“調(diào)解+仲裁”機(jī)制為紐帶，依托全國(guó)首個(gè)海事海商法律公益服務(wù)中心、省內(nèi)首家南京國(guó)際航運(yùn)仲裁院兩個(gè)平臺(tái)，為航運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體提供咨詢、立案、調(diào)解、裁決等“一站式”糾紛解決服務(wù)，進(jìn)一步提升航運(yùn)法律服務(wù)能力和水平，吸引更多國(guó)際航運(yùn)要素集聚，形成“糾紛快速化解—法律保障完善—產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)”的良性循環(huán)，為南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心發(fā)展提供強(qiáng)有力的“海事+仲裁”法治支撐。

企業(yè)發(fā)展需要法治環(huán)境，更需要切實(shí)的法律服務(wù)。市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南京開展市區(qū)兩級(jí)檢察院聯(lián)合派駐園區(qū)檢察官試點(diǎn)工作，其中，江寧開發(fā)區(qū)檢察院率先在“政法網(wǎng)格員+園區(qū)檢察官工作站”派駐檢察官。派駐檢察官通過(guò)“駐站辦公+專屬群聊”相結(jié)合等方式，收集法治需求、發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索、提供法律服務(wù)，切實(shí)護(hù)航企業(yè)發(fā)展。

據(jù)悉，全市已有9家區(qū)級(jí)檢察院先后設(shè)立“園區(qū)檢察官”站，出臺(tái)工作機(jī)制12件，共收集60余條線索進(jìn)行研判。同時(shí)，園區(qū)檢察官開展精準(zhǔn)定向普法工作，通過(guò)企業(yè)微信群、專屬電話等暢通企業(yè)咨詢溝通渠道，打造“菜單式”“點(diǎn)單式”普法新模式，及時(shí)了解、幫助企業(yè)解決難題，為南京地區(qū)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。

營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，南京將進(jìn)一步提升政府服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化水平，聚焦企業(yè)所期所盼，實(shí)打?qū)崕椭髽I(yè)解難題、渡難關(guān)，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。