近年來(lái),市司法局積極探索人民調(diào)解工作新路徑,廣泛發(fā)動(dòng)退役軍人參與社會(huì)基層治理,充分發(fā)揮退役軍人的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),成立老兵調(diào)解組織,打造人民調(diào)解工作新亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)矛盾調(diào)解“小事不出村居、大事不出鎮(zhèn)街”。截至目前,全市成立老兵調(diào)解組織101個(gè),參與調(diào)解工作的老兵調(diào)解員381人,為群眾架起矛盾化解的“連心橋”。
構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化陣地網(wǎng)格,培育特色品牌。以“專(zhuān)業(yè)化+亮點(diǎn)品牌”的方式,推動(dòng)退役軍人等群體積極融入基層社會(huì)治理工作,努力打造一批“做得好、信得過(guò)、叫得響”的“老班長(zhǎng)”調(diào)解工作品牌。各地依托縣級(jí)服務(wù)中心、鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)“老兵調(diào)解室”全域全覆蓋。積極培育老兵調(diào)解先進(jìn)典型,篩排出退役軍人、民兵骨干等專(zhuān)兼職調(diào)解員組建優(yōu)秀退役老兵調(diào)解人才庫(kù),提高老兵調(diào)解在調(diào)解隊(duì)伍中的占比。組建由專(zhuān)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者構(gòu)成的老兵法律服務(wù)團(tuán),協(xié)同老兵調(diào)解工作室為群眾提供專(zhuān)業(yè)化的調(diào)解服務(wù)。涌現(xiàn)出鹽都區(qū)“兆學(xué)老班長(zhǎng)調(diào)解工作室”,亭湖區(qū)“商漢中老班長(zhǎng)調(diào)解室”等特色調(diào)解工作室,產(chǎn)生良好社會(huì)反響。
明確規(guī)范化服務(wù)職責(zé),夯實(shí)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。建湖、阜寧、大豐等地打造規(guī)范化的老兵調(diào)解陣地,不僅面向群眾提供調(diào)解服務(wù),也為退役軍人群體提供調(diào)解服務(wù)。由縣、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)調(diào)解會(huì)統(tǒng)一制作“老兵調(diào)解室”銅牌在醒目位置進(jìn)行掛牌,并依據(jù)《人民調(diào)解法》制定相應(yīng)制度,設(shè)立了老兵辦公室、調(diào)解室、榮譽(yù)室、活動(dòng)室等,實(shí)現(xiàn)退役軍人調(diào)解工作“有場(chǎng)所、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有制度、有標(biāo)識(shí)”,確?!袄媳{(diào)解室”能夠規(guī)范運(yùn)行。邀請(qǐng)優(yōu)秀調(diào)解員、司法所長(zhǎng)及專(zhuān)業(yè)律師通過(guò)開(kāi)設(shè)調(diào)解大講堂、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,為老兵調(diào)解員傳授調(diào)解技巧、法律知識(shí)、調(diào)解實(shí)務(wù)等調(diào)解技能,不斷增強(qiáng)其法律素養(yǎng)、政策水平、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的老兵調(diào)解隊(duì)伍。
創(chuàng)新特色化調(diào)解機(jī)制,發(fā)揮模范作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)建“一診三調(diào)”機(jī)制,在調(diào)解中充分發(fā)揮退役軍人的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),充分調(diào)用調(diào)解資源。“一診”,即通過(guò)走訪社區(qū)、企業(yè)的“巡診”方式,第一現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)需求,第一時(shí)間化解矛盾;“三調(diào)”,即“老兵主調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)接調(diào)、律師參調(diào)”,老兵調(diào)解團(tuán)隊(duì)通過(guò)懇談、說(shuō)理的方式,弄清矛盾原委,講清政策法律,擺明實(shí)事道理,消解當(dāng)事人隔閡誤會(huì),努力把老兵調(diào)解室打造成退役軍人心理情緒的疏導(dǎo)站、維護(hù)權(quán)益的保障站、政策法規(guī)的宣傳站和訴求反映的聯(lián)絡(luò)站。與公安警務(wù)站通力合作,配備老兵調(diào)解員,為群眾解決糾紛提供新平臺(tái),發(fā)揮退伍老兵先鋒模范作用。響水縣為3個(gè)警務(wù)工作站配備6名老兵調(diào)解員,被廣大群眾稱(chēng)為不打烊的“調(diào)解110”,打造的“退役軍人之家”榮獲“江蘇省優(yōu)秀戎耀之家”稱(chēng)號(hào)。