為了深入推進(jìn)基層“三整合”改革,洪澤區(qū)圍繞權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)、簡(jiǎn)約高效的總體目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,聚焦工作堵點(diǎn)和短板,進(jìn)一步推動(dòng)體制機(jī)制再完善、方式方法再創(chuàng)新、管理流程再優(yōu)化、治理效能再提升。
提升機(jī)構(gòu)職能體系協(xié)同性。強(qiáng)化對(duì)基層治理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保常態(tài)化運(yùn)行。優(yōu)化鎮(zhèn)(街道)職能機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,厘清崗位職責(zé)清單,明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)(街道)職能機(jī)構(gòu)與區(qū)級(jí)部門工作對(duì)接、請(qǐng)示匯報(bào)和溝通銜接機(jī)制,做到“上呼下應(yīng)”、“下求上解”。
提升賦權(quán)賦能工作精準(zhǔn)性。結(jié)合實(shí)際需求、承接能力、發(fā)展程度等因素,適時(shí)調(diào)整優(yōu)化審批服務(wù)和執(zhí)法類賦權(quán)事項(xiàng)。加強(qiáng)審批和執(zhí)法業(yè)務(wù)能力建設(shè),開展常態(tài)化培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范審批和執(zhí)法行為。保證執(zhí)法人員每年不少于60學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全政執(zhí)法輔助人員管理制度,嚴(yán)格聘用程序,加強(qiáng)崗前培訓(xùn)教育和日常管理。
提升人員統(tǒng)籌使用規(guī)范性。對(duì)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員與事業(yè)人員實(shí)行分類管理、統(tǒng)籌使用。按照工作設(shè)崗,做到人崗相適、人盡其才、才盡其用,牢固樹立“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。全面建立科學(xué)合理的內(nèi)部考核機(jī)制,細(xì)化考核指標(biāo),依托個(gè)人業(yè)績(jī)、崗位實(shí)績(jī)、工作成績(jī)等多方面情況,做到知事識(shí)人。建立優(yōu)秀人才有序流動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層一線流動(dòng),從嚴(yán)控制聘用編外人員。
提升基層社會(huì)治理多元性。充分發(fā)揮政協(xié)“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)、村居群眾性自治組織、網(wǎng)格員隊(duì)伍作用,集聚各種資源力量,推動(dòng)各方共同參與基層社會(huì)治理。深入實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程,制定完善網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)清單、“微網(wǎng)格”輔助工作事項(xiàng)清單,推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理高效開展,全面激活基層社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”,推動(dòng)網(wǎng)格治理做實(shí)做細(xì)做精。深入探索“三治融合”基層治理模式,健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,夯實(shí)自治基礎(chǔ)、健全法治體系、強(qiáng)化德治引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。