近日，淳安縣人民法院千島湖環(huán)境資源法庭公開審理了一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案。

記者從法庭獲悉，2024年4月10日晚和4月11日凌晨，被告人鄭某以盈利為目的，伙同被告人余某攜帶自行組裝的電魚設(shè)備，在淳安縣汾口鎮(zhèn)武強溪水域采用高壓電擊方式非法捕撈鱖魚等水產(chǎn)品，這種“絕戶式”捕撈手段對水域生態(tài)系統(tǒng)將造成不可逆的損害。經(jīng)評估認定，鄭某、余某的電捕魚行為造成水生生物資源損害價值不低于5萬元。

人民法院審理后認為，鄭某、余某違反保護水資源法規(guī)，在禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)使用禁用方法捕撈水產(chǎn)品，其行為已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。人民法院當庭作出判決，以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處鄭某、余某拘役5個月、緩刑6個月，賠償水生生物資源損害賠償金5萬余元，并在杭州市市級以上媒體公開賠禮道歉。

不過，這筆5萬元賠償金對鄭某、余某二人來說，不是一筆小數(shù)目。原來，在案件辦理過程中，法官了解到，鄭某、余某都沒有穩(wěn)定的收入來源，家中經(jīng)濟條件也比較差，基本沒有存款，民事賠償存在困難。

淳安縣人民法院院長王莉介紹，以往的司法實踐中，經(jīng)常會遇到賠償義務(wù)人因經(jīng)濟困難無力支付高額修復(fù)費用的情況，最終產(chǎn)生“執(zhí)行難”的問題，但經(jīng)濟困難并不意味著可以逃避法律責任。

考慮到兩人認錯態(tài)度較好并積極退贓，人民法院與淳安縣綜合行政執(zhí)法局多次溝通，探索“勞務(wù)代償”替代性修復(fù)方式的可行性、實效性，最終達成一致意見：安排鄭某、余某擔任臨時護漁員，負責巡湖、清理湖面垃圾等工作，“以勞代償”還清這筆“生態(tài)賬”。

在鄭某、余某“以勞代償”期間，當?shù)鼐C合行政執(zhí)法局將以“線上+線下”方式對其工作進行全程監(jiān)督、全面留痕，如二人不積極履行修復(fù)生態(tài)義務(wù)，則需繼續(xù)履行金錢賠償義務(wù)。

“相較過去，這樣的賠償方式既符合‘誰損害、誰賠償’的環(huán)境立法宗旨，又可達到生態(tài)環(huán)境替代性補償?shù)哪康?，真正實現(xiàn)在修復(fù)環(huán)境的同時也修復(fù)‘觀念’，促進實現(xiàn)司法懲戒、宣傳教育和環(huán)境修復(fù)的有機統(tǒng)一。”王莉解釋說。

據(jù)悉，目前，淳安縣人民法院已正式對外發(fā)布“千島湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)勞務(wù)代償機制”，這也是杭州首個專門針對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域勞務(wù)代償協(xié)作而會簽的機制。