近年來,淮陰區(qū)深入推進行政審批制度改革,從經(jīng)營主體全生命周期入手,進一步減少環(huán)節(jié)、壓縮時間、降低費用、提升便利度,積極做好企業(yè)開辦“一件事”改革提檔升級工作,著力打造辦事效率最高、服務質(zhì)量最好、審批流程最簡的一流營商環(huán)境。
化繁為簡,“一表申請”材料“減負”。該區(qū)圍繞市場主體的全生命周期鉆研創(chuàng)新,將涉及多部門又相關(guān)聯(lián)的“單個事項”整合為“一件事”,如企業(yè)開辦一件事、企業(yè)遷移一件事、創(chuàng)業(yè)一件事、證照聯(lián)辦聯(lián)變聯(lián)銷等,實行“一表申報”,更大程度的便民利企。推進“一件事一次辦”改革,印發(fā)《淮陰區(qū)“博愛助醫(yī)一件事”審批服務實施方案》(淮協(xié)調(diào)辦〔2023〕5號),將部分材料進行整合,受理材料壓縮50%,辦理時間壓縮57.2%。在淮安網(wǎng)上辦事大廳開發(fā)“博愛助醫(yī)一件事”網(wǎng)辦系統(tǒng),實現(xiàn)了“博愛助醫(yī)一件事”一窗受理,一次辦結(jié)。2023年新增20類“一件事一次辦”改革,在全區(qū)推廣實施。
除障設(shè)標,“一窗受理”流程“提速”。該區(qū)設(shè)立集成專區(qū),便利企業(yè)登記。企業(yè)開辦專區(qū)在稅務、公安、銀行入駐的基礎(chǔ)上,引入社保、醫(yī)保、公積金等部門,形成設(shè)立登記、印章刻制、涉稅辦理、銀行開戶、企業(yè)社保登記、企業(yè)醫(yī)保登記、住房公積金繳存登記、項目備案核準“全鏈條”辦理體系。專區(qū)設(shè)有4個代辦窗口為新開辦企業(yè)提供全程幫辦代辦服務,通過精簡材料、壓縮環(huán)節(jié),將開辦企業(yè)全流程辦理時限壓縮至0.5個工作日,實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”集成辦理模式。
優(yōu)化服務,“一次辦結(jié)”體驗“升級”。該區(qū)迭代升級企業(yè)開辦“全鏈通”系統(tǒng),提供從設(shè)立到注銷“全生命周期”集成化辦理服務,融合部門間數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)登記環(huán)節(jié)“一窗受理,集成辦理”,將設(shè)立登記、公章刻制、稅務套餐、銀行開戶、社保登記、公積金登記六個事項壓縮為一個環(huán)節(jié),全流程完成開辦事項。對政務服務中心工改專區(qū)、財政獎補窗口、消防窗口等部分審批區(qū)域進行微改造,推行敞開式服務模式,工作人員“一對一指導、手把手幫辦”,與辦事群眾肩并肩零距離辦理業(yè)務。目前已有11個窗口實行肩并肩“無柜臺”式審批政務服務新模式。