原標題：鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)開展“項目立區(qū)、創(chuàng)新引領”競賽

　　曬成績比作為激發(fā)“鯰魚效應”

　　“奪旗競賽第一名”紅旗，掛在光電產業(yè)園區(qū)辦公樓會議室北墻。每次開會，班子成員一抬眼，便感到壓力“撲面而來”;“奪旗競賽第四名”黃旗，掛在韓資工業(yè)園區(qū)辦公樓大廳醒目處，讓每天進出的干部員工再也無法泰然坐定。

　　不僅園區(qū)，在服務項目的部門之間，同樣暗中較勁。得到紅旗的住建局立即投入下一輪“比拼”;拿回黃旗的經發(fā)局以剖析會傳遞層層壓力：二季度，一定要甩掉黃旗!

　　這是4月25日，記者在鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)看到的情景。優(yōu)勝者紅旗激勵、末位者黃旗鞭策，一季度“項目立區(qū)、創(chuàng)新引領”競賽如石擊水，在開發(fā)區(qū)干部員工中引起不小震動。

　　作為鹽城區(qū)域經濟高質量發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍，鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)將“項目立區(qū)、創(chuàng)新引領”擺上“頭版頭條”，以“談成歸來”的責任擔當，“做成回家”的責任自覺，不斷推進全區(qū)“2+6”工作意見的落細落實落地，做大做強韓資密集區(qū)、汽車科技園、電子信息港、東部光谷、臨港產業(yè)高地、現代服務名城六大產業(yè)載體。使命在肩，需要所有人為之負重擔當，如何挖掘每個人的價值、激發(fā)每個人的熱情，成為擺在開發(fā)區(qū)面前的一道必答題。

　　末位黃旗，當著客商的面領

　　“開工現場，當著投資人的面報分數，上臺‘扛’黃旗。”4月18日，鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)集中開工現場的一幕，深深印刻在韓資工業(yè)園區(qū)管理辦副主任鄭沉的腦海中，“以前從未這樣動真碰硬。”

　　當天，39個“大塊頭”集中開工?，F場宣布一季度“項目立區(qū)、創(chuàng)新引領”競賽活動考核結果，來自園區(qū)、鎮(zhèn)街和區(qū)各部門的干部職工以及客商代表近300人參加。

　　考核分園區(qū)、鎮(zhèn)街和國有實業(yè)公司、區(qū)直機關部門三大板塊，每個板塊第一名得紅旗、末位得黃旗。“6位領旗人一同站上臺，當著客商的面領旗。”綜合保稅區(qū)、新能源汽車產業(yè)園區(qū)、韓資工業(yè)園區(qū)、光電產業(yè)園區(qū)4個園區(qū)，韓資工業(yè)園區(qū)得黃旗。鄭沉直言：“接旗時心情沉重，這也意味著韓資工業(yè)園區(qū)跟風光的過去告別。”

　　“這么大動靜，對扛黃旗的園區(qū)來說，壓力確實很大。”區(qū)紀工委書記李新華坦言，“書記辦公會討論這一方案時，大家開始還有顧慮，后來思想高度一致：顧慮越多，發(fā)展越慢，為了開發(fā)區(qū)未來，是要臉面還是要發(fā)展?”

　　韓資工業(yè)園區(qū)綜合處工作人員朱琳的桌牌，A面是名字，B面是“知恥而后勇”這五個紅字;A面對客人，B面向自己。“領旗當天，園區(qū)所有人的桌牌都換了。”朱琳說。

　　“知恥而后勇!”也是韓資工業(yè)園區(qū)管理辦主任瞿斌在項目開工現場的表態(tài)，擲地有聲。“我聽出了不服輸、不甘落后的志氣。”在捧回紅旗的光電產業(yè)園區(qū)，項目服務處處長徐紹川認為，“奪旗競賽體現項目為王的考核導向。”此次開工的39個項目中，光電園占12個，其中永臻項目總投資高達20億元。

　　像這樣發(fā)末位黃旗警示的，在區(qū)委組織部部長仇金標印象中，縣區(qū)級層面不多，更多在一些部門單位。“以往，各園區(qū)在年度考核中也就幾分來去，現在紅旗加10分，黃旗減10分，頭和尾一下拉開20分，最終會量化到每個人的績效考核，分量很重。獎勤罰懶，要面子又要里子，就得敢作為、真作為、多作為。”

　　你奪我保，激活一池春水

　　在韓資工業(yè)園區(qū)，記者未能遇到瞿斌。工作人員說，扛回黃旗第二天，他又帶著招商團隊外出了，“他一直都很拼，前段時間瘦了8斤”。

　　“這個結果既有偶然性，又有必然性。由于是開發(fā)區(qū)確定新思路后的階段性考核，因此帶有偶然性。而必然性就是這些年來，我們思維上產生的慣性，工作中產生的惰性。過去，韓資園在全省專業(yè)園區(qū)評比中，連續(xù)多年拿第一，現在光環(huán)褪去，到了非改不可的地步。”39個開工項目，鄭沉招引1個、簽約2個。“黃旗讓我們反思，當前如何統(tǒng)一思想，調動園區(qū)所有人的精氣神，清零過去，從頭邁步。”

　　在光電產業(yè)園區(qū)，保旗壓力同樣不輕。記者發(fā)現，園區(qū)將所有表彰都放進榮譽室，唯獨留下這面紅旗，時刻提醒大家“得之不易，保之更不易”。徐紹川說，“項目落地是一個系統(tǒng)工程，需要方方面面支持。借用木桶原理，就是不能有一塊短板，所以無論哪個方面，我們只能做得更好。”

　　沒拿旗的部門同樣食不甘味。區(qū)委組織部在一季度考核中處于“機關部門”板塊的“中間段”，仇金標深感危機：“招商不是我們常規(guī)工作，具有不確定性。雖不是主力軍，組織部門仍應該把自己擺到大局中，做好基礎工作，提升專項工作能力。從另一方面來看，不參與其中，就難知招商艱辛，只有感同身受，才能更好立足本職，服務項目，推動發(fā)展。”

　　“奪旗競賽是手段，不是目的，但這一鯰魚效應對當下開發(fā)區(qū)非常實用。”區(qū)黨工委副書記鄭榮文坦言，鞭打快牛，棒打慢牛，淘汰懶牛，讓領先者更努力，讓落后者坐不住。奪旗競賽，就是把導向立起來，倒逼出奮發(fā)有為的精神，倒逼出真作為、敢作為、多作為的擔當，激活了一池春水。

　　精神淬火，思想深處裝“車輪”

　　“奪旗競賽與我們提出的干部要從基層一線、從重點崗位、從干出實績的人中產生是一致的。除了‘項目立區(qū)、創(chuàng)新引領’考核競賽，我們還開展制造業(yè)、服務業(yè)招商競賽，硬碰硬。”仇金標說，作為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，要爭當實體經濟的主力軍、開放經濟的排頭兵，每個人的思想深處都得裝上“輪子”，開發(fā)區(qū)沒有與項目無關的單位和個人。

　　“動了真格，過去的小輕松沒了，這必將帶來開發(fā)區(qū)思想深處的大變革，作風建設的大轉變。”在李新華辦公桌上，記者看到一份2月26日印發(fā)的《開發(fā)區(qū)“作風建設年”活動實施意見》，把作風建設貫穿全年，全程督導，其中“對干部職工參與度、活動組織規(guī)范度、標準要求知曉度、問題排查精準度、制度建設完善度、服務對象滿意度‘六度’，在督導驗收中未通過的，按相關步驟要求‘補課’，直到延伸至下一年度繼續(xù)開展活動”。做不好便“回爐”，導向鮮明。

　　令人欣喜的是，一季度，開發(fā)區(qū)主要經濟指標，特別是與項目相關指標的增速，在鹽城市考核中實現“快跑趕超”：固定資產投資增幅、一般公共預算收入序時進度、市“兩重一實”完成投資總額及序時進度四項指標躍升全市第一，工業(yè)投資增幅、工業(yè)用電量增幅、進出口總額、注冊外資到賬總額四項指標進位至全市第二，規(guī)上工業(yè)開票銷售三年來首次“箭頭向上”實現正增長，發(fā)生本質變化……

　　“這才是開始。”鄭榮文篤信：假以時日，深刻的思想之變定會讓開發(fā)區(qū)脫胎換骨，再扛“大旗”。

　　(新華日報記者 卞小燕)