宿遷網(wǎng)訊（記者 紀雅囡）日前，記者從市水利局獲悉，《宿遷市洪澤湖“醉美湖灣”空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制已全面完成，并獲市政府批復，預計到2035年末，“醉美湖灣”片區(qū)修復濱湖岸線長度266.6公里，自然濕地保護率由65%提高到80%，生態(tài)駁岸保有率由25%提高到95%，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達90%，高品質(zhì)環(huán)湖綠廊占比達100%，生態(tài)價值總量增加105億元。

洪澤湖是淮河流域抵御洪水的重要保障，也是南水北調(diào)東線重要調(diào)蓄湖泊，更是我市“江蘇生態(tài)大公園”的重要組成部分和基礎支撐。洪澤湖岸線宿遷境內(nèi)266.6公里，環(huán)湖區(qū)域面積約2093平方公里（含洪澤湖水域），主要涉及泗陽縣、泗洪縣、宿城區(qū)3個縣區(qū)共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個農(nóng)場，擁有豐富的自然資源、悠久的歷史文化和獨特的旅游資源；與此同時，也存在經(jīng)濟發(fā)展慢、產(chǎn)業(yè)品牌弱、環(huán)湖未貫通、旅游亮點少的現(xiàn)狀。

2022年，市水利局在推進洪澤湖周邊滯洪區(qū)安全建設、退圩還湖、生態(tài)修復等工程基礎上，經(jīng)過系統(tǒng)化研究環(huán)湖資源稟賦和發(fā)展需求，向市委、市政府提出建設洪澤湖“醉美湖灣”的建議。在市委、市政府堅強領導下，市級洪澤湖“醉美湖灣”建設工作指導組成立，通過工作例會制度、部門聯(lián)動制度、交辦督辦制度、分組指導制度的推動，形成了市縣共推、縣區(qū)協(xié)同、部門融合、區(qū)域協(xié)同的良好局面。

“生態(tài)富集區(qū)域如何在高保護要求下實現(xiàn)發(fā)展？”“湖灣邊界型地區(qū)如何從被邊緣化成為核心紐帶？”“如何實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同、聚環(huán)合力？”系統(tǒng)謀劃宿遷洪澤湖灣區(qū)未來發(fā)展，關注度高、涉及面廣、影響力大，面臨著不少挑戰(zhàn)和難題。

按照區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、治理統(tǒng)一標準、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局的原則，水利部門牽頭，生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、體育等7個部門參與，共同推動總體發(fā)展規(guī)劃和7個專項規(guī)劃統(tǒng)一編制，確定了“1岸3芯5核8廊”的空間結構，即重點圍繞濱水岸線與S330之間的區(qū)域，打造融合發(fā)展、活力賦能岸線；圍繞雙溝鎮(zhèn)、界集鎮(zhèn)、盧集鎮(zhèn)，打造3個區(qū)域級服務中心；打造5個濕地生態(tài)發(fā)展核心，促進濕地群的差異化利用；清淤疏浚河道，構建8條生態(tài)保育廊道。

洪澤湖濕地保護區(qū)作為江蘇省面積最大、生態(tài)系統(tǒng)最為完整的淡水濕地國家級自然保護區(qū)，每立方厘米的負氧離子含量達到2萬個，是國際標準的20倍，蓄水范圍線內(nèi)有濕生植物319種、鳥類226種，生態(tài)保護的重要性不言而喻。

“醉美湖灣”片區(qū)規(guī)劃以生態(tài)筑基，通過強化重點棲息地保護、挖掘濕地多元應用場景、采用工程措施和生態(tài)化技術手段改善河湖水質(zhì)等舉措，將新增溧河洼濕地風景區(qū)、裴圩濕地公園2個自然保護地，將生態(tài)駁岸保有率提高至95%、自然濕地保護率提高至80%，推動湖體水質(zhì)提升至Ⅲ類，吸引更多食物鏈物種前來棲息。

洪澤湖擁有遠離城市的自然郊野原鄉(xiāng)型灣區(qū)，岸線折疊度在我國四大淡水湖中居首。結合這一湖灣景觀資源，旅游業(yè)發(fā)展延續(xù)重生態(tài)、輕建造的理念，強調(diào)微度假、微休閑的發(fā)展模式，避免大規(guī)模的開發(fā)建設，引導差異化發(fā)展。

未來，“醉美湖灣”片區(qū)將打造車行廊道、騎行廊道、活力廊道、探索廊道“四道”空間；濕地馬拉松、環(huán)成子湖騎行賽、龍舟賽、皮劃艇競賽、垂釣賽、游泳競賽等活動賽事；自然風光類、水工構筑類、人文景觀類、鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌類4類17個眺望點及6處灣頭地標，助力世界級生態(tài)文化旅游區(qū)創(chuàng)建。

“醉美湖灣”片區(qū)發(fā)展對助力鄉(xiāng)村振興、提升沿湖地區(qū)群眾生活水平同樣具有重要的意義。

秉承全域發(fā)展理念，依托330省道，“醉美湖灣”片區(qū)城鄉(xiāng)由點及線、連線成片發(fā)展，打造“環(huán)湖城鄉(xiāng)發(fā)展示范軸”。一方面，將產(chǎn)業(yè)趨同、地域鄰近、服務共享、生態(tài)和文化同源的城鎮(zhèn)進行串聯(lián)，高標準推進城鎮(zhèn)建設工作，促進“三生空間”系統(tǒng)重構。另一方面，以雙溝、界集、盧集為核心，打造洪澤湖濱湖區(qū)域級服務中心，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團發(fā)展。同時，統(tǒng)籌文旅項目和特色鎮(zhèn)村設施建設，規(guī)劃打造31個特色田園鄉(xiāng)村。

優(yōu)質(zhì)的生態(tài)底色為環(huán)湖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供了新路徑。比如，泗陽縣有效整合林果和優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)，打造苗木繁育、技術服務、果品集散、果品加工、水產(chǎn)育苗“五大基地”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化；以創(chuàng)建成子湖現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機，帶動沿成子湖漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。泗洪縣通過國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)、國家林下經(jīng)濟示范基地、國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、西南崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園等創(chuàng)建工作助力鄉(xiāng)村振興。各地將繼續(xù)踐行綠色發(fā)展理念，探索園區(qū)經(jīng)營、龍頭企業(yè)帶動模式，共同構建“醉美湖灣”全域生態(tài)園。

交通體系內(nèi)聯(lián)外達推動區(qū)域發(fā)展一路順暢。通過完善交通運輸網(wǎng)絡，增設交通樞紐，強化灣區(qū)內(nèi)部互通，“醉美湖灣”片區(qū)將實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高鐵站、景區(qū)與機場快速銜接，支撐長三角核心城市2.5小時通達、周邊城市1.5小時通達、市域1小時通達。

泗洪成子湖“生態(tài)島”試驗區(qū)入選全省首批試點；洪澤湖退圩還湖工程完成還濕26.6萬畝、建成水上生態(tài)牧場17.23萬畝；計劃總投資26.31億元的洪澤湖滯洪區(qū)等水利工程加快建設……當前，我市正以重大項目為載體，進一步完善沿湖地區(qū)基礎設施，為生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區(qū)建設奠定基礎，為宿遷建設自己的“大灣區(qū)”帶來新機遇。

洪澤湖“醉美湖灣”建設是綠色價值給予的內(nèi)在需要，也是承接生態(tài)文明戰(zhàn)略的必然選擇，更是實現(xiàn)“醉美”價值內(nèi)涵外溢的重大舉措?！敖衲?，我們繼續(xù)發(fā)揮項目引領作用，聯(lián)同相關部門完成了6大類53個重點項目的編排工作，年度計劃投資47.5億元，合力推動以綠色發(fā)展為引領的特色湖灣區(qū)加快建成?！笔兴志珠L葉興成說。