“不到10分鐘，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站的消防員就到了現(xiàn)場(chǎng)。擱以前，只能等縣消防隊(duì)來，至少得40分鐘，一旦火勢(shì)蔓延，后果不堪設(shè)想。”近日，回憶起一村民家因線路故障引發(fā)的火災(zāi)，利辛縣闞疃鎮(zhèn)八里村村干部張形形仍心有余悸。

這場(chǎng)火災(zāi)的成功處置，正是我市創(chuàng)新基層消防安全治理體系的生動(dòng)實(shí)踐成果。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村地區(qū)消防安全隱患重重：群眾消防意識(shí)淡薄，易燃、可燃物多，稍有不慎，火災(zāi)便會(huì)發(fā)生。而城區(qū)消防站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離較遠(yuǎn)，“遠(yuǎn)水難救近火”成為一個(gè)待解的難題。

為此，我市在全省率先改革，構(gòu)建“村（社區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—縣（區(qū)）—市”四級(jí)響應(yīng)機(jī)制，打造基層消防“一件事、全鏈條”共建共治共享格局，力求從根源上破解難題。

在組織架構(gòu)上，我市在市、縣兩級(jí)設(shè)立消防工作站指導(dǎo)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立消防工作站，并建設(shè)消防接處警系統(tǒng)，接入市119救援指揮中心，確保就近接警、快速處置。

在人員與裝備配置方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作站分別按“一站一組一隊(duì)”“一站一組”模式編配力量。其中，“一組”即防火組，配備2名消防監(jiān)管員；“一隊(duì)”即專職消防隊(duì)，配備5-10名專職消防員。同時(shí)，對(duì)78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站采取選址新建、原址改建、依托閑置場(chǎng)所改建、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所內(nèi)增建等4種形式進(jìn)行升級(jí)，每個(gè)站增配至少1輛5噸水罐消防車；為20個(gè)街道消防工作站配齊設(shè)備；改造全市500余輛具備滅火功能的灑水車，增設(shè)1100余個(gè)消火栓。

在執(zhí)法權(quán)與技術(shù)支持上，我市在全國(guó)首批將消防行政執(zhí)法權(quán)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），明確權(quán)責(zé)。依托市級(jí)消防安全預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)，在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；開發(fā)“鎮(zhèn)火哨”APP應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)單位（場(chǎng)所）的差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，保證火情響應(yīng)與撲救的及時(shí)和高效。

自2020年至今，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作站獨(dú)立或參與處置火災(zāi)事故1.33萬余起，占全市火災(zāi)起數(shù)的67%，保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值超2億元，農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)火災(zāi)亡人事件“零發(fā)生”。

今年7月8日至9日，國(guó)務(wù)院安委辦專程來亳調(diào)研基層消防“一件事、全鏈條”安全監(jiān)管，對(duì)創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代化基層消防安全治理體系予以高度評(píng)價(jià)。安徽省也出臺(tái)相關(guān)意見，推廣亳州經(jīng)驗(yàn)，并報(bào)送中央改革辦；亳州市“創(chuàng)新基層消防‘一件事、全鏈條’安全治理改革”入選中國(guó)改革2024年度市域案例，全省僅此一例。（記者 曾瑩瑩 劉景俠）