優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境、推廣法律科技應(yīng)用、展示法治文化魅力、打造法律服務(wù)品牌、加強(qiáng)涉外法治建設(shè)……2024這一年，長(zhǎng)寧區(qū)圍繞推進(jìn)法治城區(qū)、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，用創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，讓實(shí)踐結(jié)出碩果。

　　服務(wù)大局，法治城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步提升

　　“長(zhǎng)寧‘一照（證）多址、一址兩證、一址兩用改革’經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)首批法治上海建設(shè)入圍品牌”“全國(guó)首個(gè)航空爭(zhēng)議一站式解決平臺(tái)獲評(píng)上海法治建設(shè)十佳提名優(yōu)秀案例”……

　　當(dāng)改革走入深水區(qū)，每一次突破都來(lái)之不易、值得喝彩。

　　2024年，長(zhǎng)寧將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想貫穿工作始終，通過(guò)全覆蓋開(kāi)展第一責(zé)任人述法、中心組學(xué)法、處級(jí)干部輪訓(xùn)考法、法治建設(shè)考評(píng)等方式，全面推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。

　　在釋放法治大虹橋引領(lǐng)效應(yīng)中，展示長(zhǎng)寧做法、總結(jié)長(zhǎng)寧經(jīng)驗(yàn)。去年，長(zhǎng)寧出臺(tái)了《長(zhǎng)寧區(qū)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，推進(jìn)23項(xiàng)舉措落地實(shí)施；成立長(zhǎng)寧區(qū)首批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障共同體，啟用“大虹橋法治會(huì)客廳”，與“‘藍(lán)鯨’護(hù)企工作站”“最虹橋新經(jīng)濟(jì)法治研究中心”“彩虹橋法治工作站”“市場(chǎng)監(jiān)管合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)站”等平臺(tái)，共同構(gòu)成法治要素集聚、服務(wù)功能疊加的“最虹橋”法治高地。

　　深耕“數(shù)字長(zhǎng)寧”沃土，堅(jiān)持培育法律科技創(chuàng)新動(dòng)能既是長(zhǎng)寧的特點(diǎn)，也是長(zhǎng)寧的優(yōu)勢(shì)。去年，長(zhǎng)寧積極統(tǒng)籌推動(dòng)法院、檢察院、公安、司法行政、市場(chǎng)監(jiān)管等共同實(shí)施“長(zhǎng)寧法律科技應(yīng)用和發(fā)展十項(xiàng)行動(dòng)”，開(kāi)展法律科技交流展示活動(dòng)，成立區(qū)法律科技應(yīng)用與發(fā)展聯(lián)盟、法律科技聯(lián)誼社等合作交流平臺(tái)，共促法律科技創(chuàng)新；研發(fā)全市首個(gè)惠企營(yíng)商多語(yǔ)言多模態(tài)專業(yè)法律服務(wù)垂類大模型“寧寧AI法”，“全國(guó)首個(gè)智慧社區(qū)矯正再犯罪評(píng)估模型”也升級(jí)為2.0版本。

　　全心打造司法品牌，長(zhǎng)寧始終在創(chuàng)新、嘗試。長(zhǎng)寧區(qū)人民法院不斷優(yōu)化“航空案件審判站”訴仲調(diào)一站式解紛機(jī)制，發(fā)布《航空爭(zhēng)議“一站式”解決平臺(tái)十大解紛案例》，以高質(zhì)效的航空司法服務(wù)助力區(qū)域航空服務(wù)能級(jí)持續(xù)增強(qiáng)；區(qū)人民檢察院發(fā)布“未寧攜手e心守護(hù)”123行動(dòng)計(jì)劃，建立“檢政企”三方聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，為未成年司法保護(hù)提供更多長(zhǎng)寧經(jīng)驗(yàn)。

　　依法履職，法治政府建設(shè)縱深推進(jìn)

　　答好高效能治理的課題，長(zhǎng)寧以?shī)^起奮進(jìn)姿態(tài)，持續(xù)深入推動(dòng)法治政府建設(shè)，形成“領(lǐng)跑領(lǐng)路”優(yōu)勢(shì)。

　　2024年以來(lái)，長(zhǎng)寧的政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，打造全市首個(gè)司法行政電子政務(wù)服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，頒出首張長(zhǎng)三角跨省通辦律師執(zhí)業(yè)證；政府監(jiān)管不斷發(fā)力，建立全市首個(gè)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管所，頒發(fā)全國(guó)首張外商獨(dú)資購(gòu)物中心業(yè)態(tài)綜合許可證，在全面深化改革的攻堅(jiān)中持續(xù)釋放法治引領(lǐng)和推進(jìn)作用。

　　這一年，依法行政能力整體提升。長(zhǎng)寧啟動(dòng)實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃，抓實(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、法治督察、專項(xiàng)整治、案卷評(píng)查等常態(tài)化監(jiān)督；推動(dòng)輕微違法行為免罰清單、嚴(yán)格適用裁量基準(zhǔn)、試點(diǎn)推廣“檢查碼”等舉措落地，不斷放大包容審慎監(jiān)管紅利；評(píng)選發(fā)布本區(qū)年度行政執(zhí)法“十大案例”和“指導(dǎo)案例”。

　　為推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)一體化高質(zhì)量發(fā)展，長(zhǎng)寧加強(qiáng)與青浦區(qū)、安徽省宿州市聯(lián)手開(kāi)展戰(zhàn)略合作，不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“跨省通辦”落地應(yīng)用被央視報(bào)道，“不破行政隸屬、打破行政邊界”的便利化跨省服務(wù)不斷完善。

　　這一年，行政復(fù)議應(yīng)訴水平持續(xù)提升。全區(qū)注重加強(qiáng)新復(fù)議法學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議常態(tài)學(xué)法；做優(yōu)涉企行政復(fù)議，深化涉企行政復(fù)議申請(qǐng)“容缺受理”綠色通道機(jī)制，在臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)新設(shè)涉企行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展“行政復(fù)議開(kāi)放日”活動(dòng)；同時(shí)，深化負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和參加聽(tīng)證制度，開(kāi)展全區(qū)行政訴訟“三合一”活動(dòng)及進(jìn)高校、進(jìn)黨校活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴率與正職參加年度首案庭審率均達(dá)到100%。

　　初心為民，法治社會(huì)建設(shè)大步邁進(jìn)

　　堅(jiān)持以人民為主體，以法治為基本途徑，長(zhǎng)寧堅(jiān)持在法治軌道上，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路徑，形成了“可復(fù)制、可推廣”的示范樣本。

　　2024年以來(lái)，法治為民展現(xiàn)新實(shí)效，全市首個(gè)《既有多層住宅加裝電梯法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》出臺(tái)即受到廣泛關(guān)注，逐步建立健全民生實(shí)事項(xiàng)目全流程法治保障機(jī)制；法治文化營(yíng)造新格局，全市首先舉辦2024年法治文化節(jié)區(qū)級(jí)主場(chǎng)活動(dòng)，“中國(guó)特色現(xiàn)代少年司法制度發(fā)源地”區(qū)法院青少年法治教育基地順利啟用；公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越，長(zhǎng)寧公證處在全市首創(chuàng)健身行業(yè)預(yù)付費(fèi)資金公證提存監(jiān)管模式；創(chuàng)新商事調(diào)解機(jī)制，區(qū)綠化市容局、區(qū)城管執(zhí)法局獲評(píng)全國(guó)“八五”普法表現(xiàn)突出單位，更多法治創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化治理優(yōu)勢(shì)。

　　錨定“打造全過(guò)程人民民主最佳基層實(shí)踐地”目標(biāo)，把全過(guò)程人民民主融入基層法治建設(shè)全程，建立健全虹橋街道、古北市民中心、區(qū)人民法院“三點(diǎn)協(xié)同”立法機(jī)制，推動(dòng)人大、政府基層立法聯(lián)系點(diǎn)提質(zhì)增效。

　　持續(xù)豐富區(qū)域智慧公共法律服務(wù)供給，長(zhǎng)寧堅(jiān)持在做、做出成效。去年，長(zhǎng)寧在不斷提升律師行業(yè)執(zhí)業(yè)許可“效律辦”、“解紛一件事”、智慧聽(tīng)證等“數(shù)智”法律服務(wù)效能的基礎(chǔ)上，結(jié)合“15分鐘美好社區(qū)生活圈”建設(shè)，生動(dòng)打造法“智”商圈、戶外工作者法治驛站、多功能公共法律服務(wù)艙等基層服務(wù)場(chǎng)景。不僅如此，長(zhǎng)寧廣泛開(kāi)展法援惠民、入駐虹橋海外人才一站式服務(wù)中心、為中國(guó)首款3A游戲《黑神話：悟空》提供全方位知識(shí)產(chǎn)權(quán)先予保護(hù)服務(wù)，法援工作、公證服務(wù)再上新臺(tái)階。

　　發(fā)揮國(guó)際城區(qū)特色，長(zhǎng)寧招募了4名來(lái)自不同國(guó)家、不同行業(yè)領(lǐng)域的外籍法治觀察員，成立長(zhǎng)寧首批外籍法治觀察員隊(duì)伍，為涉外法治建設(shè)建言獻(xiàn)策。

　　“2024年，通過(guò)‘三所聯(lián)動(dòng)’機(jī)制成功調(diào)處各類民間糾紛8246件，調(diào)解成功率達(dá)96%……”在“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制基礎(chǔ)上，長(zhǎng)寧再做新文章，打造了具有長(zhǎng)寧特色的“3+N”矛盾糾紛多元化解體系，助力平安長(zhǎng)寧建設(shè)。

　　基層法治建設(shè)的基礎(chǔ)越夯越實(shí)，基層法治觀察更有溫度。去年，長(zhǎng)寧注重優(yōu)化法治觀察體制機(jī)制，推動(dòng)法治觀察點(diǎn)與基層立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，全年征集基層法治觀察建議共266份，推動(dòng)一批有關(guān)公職監(jiān)護(hù)、無(wú)障礙城區(qū)建設(shè)、公證遺產(chǎn)管理等法治觀察建議成功落地轉(zhuǎn)化，相關(guān)成效作為區(qū)級(jí)實(shí)例被納入“上海人民城市主題展”。

　　回望2024年，長(zhǎng)寧聚焦建設(shè)“五個(gè)中心”重要使命，聚力保障區(qū)域中心工作，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，一體推動(dòng)法治城區(qū)、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，法治長(zhǎng)寧的成色不斷提升，實(shí)踐步履鏗鏘、收獲碩果累累。