“一年之計(jì)在于春”，“新春第一會(huì)”常被視為地方新一年經(jīng)濟(jì)工作的風(fēng)向標(biāo)。

　　2月5日，蛇年首個(gè)工作日，長(zhǎng)三角滬蘇浙皖“新春第一會(huì)”如約而至，定下新年發(fā)展方向。

　　今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，謀新篇、啟新程，哪些課題被長(zhǎng)三角全年“置頂”?

　　營(yíng)商環(huán)境

　　今年“新春第一會(huì)”，營(yíng)商環(huán)境依然被上海請(qǐng)?jiān)凇癈位”。

　　2月5日，2025年上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)召開(kāi)。當(dāng)天，上海市政府發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案——《上海市聚焦提升企業(yè)感受持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，推出多達(dá)58項(xiàng)具體舉措，旨在從優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、提升金融服務(wù)、加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易便利化等方面，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化、法治化和市場(chǎng)化。

　　方案包括推進(jìn)企業(yè)登記數(shù)智化升級(jí)、完善重大項(xiàng)目審批服務(wù)、深化勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程等措施。同時(shí)，還將通過(guò)跨部門(mén)監(jiān)管、信用監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管等方式提升監(jiān)管效能，強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，進(jìn)一步營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)氛圍。

　　1號(hào)君注意到，從2018年開(kāi)始，討論新一年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方向，已成為上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)全年“置頂”的“必議之題”。7年來(lái)，上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已頒布1101項(xiàng)任務(wù)舉措。

　　綜觀上海最新版優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，兩大要點(diǎn)引人關(guān)注。

　　一是政策措施的制定直奔主題、通俗易懂。這一點(diǎn)，從方案大標(biāo)題便可得見(jiàn)——“提升企業(yè)感受”這樣直抒胸臆的表述方式首次被放在大標(biāo)題中。而此次優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，政策措施要多聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，多問(wèn)企業(yè)是否看懂、好不好用。

　　二是首次提出“基層營(yíng)商”。將“夯實(shí)營(yíng)商基層基礎(chǔ)”作為單獨(dú)一大任務(wù)類(lèi)別列出，其下又包括“區(qū)域特色營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)建”和“支持街鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”，這是與過(guò)去版本最大的不同。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，上海有超過(guò)300萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體，而百分之八九十都在基層。一方面，經(jīng)營(yíng)主體的日常監(jiān)管和服務(wù)大量發(fā)生在基層；另一方面，相較于其招商、穩(wěn)商，基層組織可調(diào)配的資源相對(duì)有限。這表明，強(qiáng)化“基層營(yíng)商”必要性很強(qiáng)。

　　“一中心一基地一樞紐”

　　2月5日，新春第一個(gè)工作日，江蘇省委、省政府召開(kāi)全省“一中心一基地一樞紐”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，對(duì)“建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐”進(jìn)行專(zhuān)題部署。

　　聚焦這三個(gè)“一”，會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)更大力度”簡(jiǎn)明扼要，指出做好今年工作的方向：更大力度推進(jìn)重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，更大力度發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，更大力度推進(jìn)國(guó)際物流大通道建設(shè)，更大力度布局海外市場(chǎng)，更大力度推進(jìn)制度型開(kāi)放，更大力度夯實(shí)人才支撐。

　　以三個(gè)“一”為“新春第一會(huì)”主題，背后蘊(yùn)含著怎樣的江蘇發(fā)展之密碼?

　　一在主動(dòng)性。

　　立足全球坐標(biāo)系，緊扣國(guó)家戰(zhàn)略需要，為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更大主動(dòng)。

　　三個(gè)“一”對(duì)應(yīng)著“一中心一基地一樞紐”。建設(shè)三個(gè)“一”，是打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地，在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列的重要抓手、重大任務(wù)，三者緊密關(guān)聯(lián)、互為支撐。從目標(biāo)定位看，三個(gè)“一”分別有助于提升江蘇省在全球科技領(lǐng)域的地位和影響力，提升江蘇省制造業(yè)的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升江蘇省在全球經(jīng)濟(jì)中的地位和影響力。在建設(shè)進(jìn)程中，更有要求：各地要立足實(shí)際、因地制宜，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。

　　以精神主動(dòng)探求發(fā)展主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新的超越，在江蘇廣大干部群眾中，主動(dòng)爭(zhēng)先是共識(shí)——每一項(xiàng)工作都要只爭(zhēng)朝夕，以“人一之我十之”的勁頭奮楫在前。

　　二在延續(xù)性。

　　拉長(zhǎng)三個(gè)“一”的發(fā)展時(shí)間軸，不難發(fā)現(xiàn)：近年來(lái)，江蘇優(yōu)化形成“一帶兩極三圈多點(diǎn)”創(chuàng)新布局，“江蘇制造”聚群成勢(shì)、量質(zhì)齊升，江蘇開(kāi)放的“軟硬環(huán)境”越來(lái)越好、“大門(mén)”越開(kāi)越大；2024年的“新春第一會(huì)”，主題就是“建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”。還有一個(gè)細(xì)節(jié)：今年“新春第一會(huì)”提到“通過(guò)建設(shè)科創(chuàng)飛地、產(chǎn)業(yè)飛地、人才飛地，讓更多科技創(chuàng)新資源流動(dòng)起來(lái)、延展開(kāi)來(lái)”，而前不久召開(kāi)的江蘇省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議便提出要把“產(chǎn)業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”“人才飛地”等統(tǒng)籌起來(lái)。

　　共同富裕

　　今年浙江的“新春第一會(huì)”，極富浙江味——聚焦共同富裕，會(huì)議主題為：忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。

　　時(shí)間回到2021年，彼時(shí)，浙江被賦予先行探索高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命，把縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距作為主攻方向，放低身段、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、縮小“三大差距”、打造可復(fù)制性經(jīng)驗(yàn)等方面取得諸多成果。

　　同年5月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》。按照部署，“到2025年，浙江省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“到2035年，浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實(shí)現(xiàn)共同富裕”。

　　如今，浙江到了交階段性答卷的時(shí)候。

　　大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)人員紛紛表示，要達(dá)成“明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)，今年更需“再添一把火”。

　　為此，浙江“新春第一會(huì)”提出總思路：牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)、以縮小“三大差距”為主攻方向、以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力、以滿(mǎn)足人民美好生活需要為根本目的，扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)重大工程”，加快打造新時(shí)代黨建高地和清廉建設(shè)高地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確?！笆奈濉币?guī)劃圓滿(mǎn)收官，為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。

　　1號(hào)君注意到，對(duì)浙江而言，2025年被定義為“狠抓落實(shí)年”，“新春第一會(huì)”的諸多細(xì)節(jié)也表明了這一點(diǎn)。

　　比如，“狠抓落實(shí)”之意貫穿于今年浙江重點(diǎn)工作的謀劃之中。要在建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上取得新突破；要在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省上取得新突破；要在深化“千萬(wàn)工程”、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”上取得新突破……全年七大重點(diǎn)工作，無(wú)不體現(xiàn)出高站位、實(shí)干事、見(jiàn)真功。

　　又比如，在全省范圍內(nèi)形成競(jìng)爭(zhēng)氛圍，更統(tǒng)一起思想共識(shí)。一個(gè)過(guò)去極少出現(xiàn)的細(xì)節(jié)是：浙江11個(gè)地市“一把手”表態(tài)發(fā)言，曬目標(biāo)、亮舉措、比作為、拼干勁。

　　科技創(chuàng)新

　　2月5日，安徽省委、省政府召開(kāi)科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展大會(huì)。這已是安徽連續(xù)第四年召開(kāi)“新春第一會(huì)”。

　　2022年2月7日，安徽首次召開(kāi)“新春第一會(huì)”，會(huì)議主題為改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境，而后兩年主題分別為全面提升工作效能、創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境，直至今年的科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。盡管每年的主題有所不同，但落點(diǎn)都在奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上，“新春第一會(huì)”也漸成安徽抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展的重要工作機(jī)制。

　　借上長(zhǎng)三角的“東風(fēng)”，搭上一體化的“快車(chē)”，近幾年來(lái)，安徽緊抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展這一最大機(jī)遇、最大勢(shì)能、最大紅利，爭(zhēng)先進(jìn)位，成為區(qū)域發(fā)展一匹“黑馬”。

　　安徽為什么行?最關(guān)鍵的，毋庸置疑是科技創(chuàng)新。

　　以超常規(guī)舉措大抓科技創(chuàng)新，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)前列，安徽在全國(guó)創(chuàng)新版圖中占據(jù)重要一席之地。數(shù)據(jù)顯示，2024年，安徽新增高新技術(shù)企業(yè)3500家以上、科技型中小企業(yè)7533家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)113家，總數(shù)均居全國(guó)第一方陣。

　　“使勁往前趕”，如今在江淮大地，已是能常聽(tīng)到的高頻詞。“經(jīng)濟(jì)總量邁上5萬(wàn)億臺(tái)階?！卑不赵诠傩?024年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的同時(shí)，明確提到“三個(gè)往前趕”：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)往前趕、經(jīng)濟(jì)增速在長(zhǎng)三角往前趕、省轄市經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)往前趕。怎樣實(shí)現(xiàn)“三個(gè)往前趕”?必須還靠科技創(chuàng)新。

　　但1號(hào)君也注意到，從區(qū)域創(chuàng)新能力來(lái)看，根據(jù)《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2024》，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力排名全國(guó)第7位，雖處于全國(guó)第一方陣，但仍有很大進(jìn)步空間。

　　打了基礎(chǔ)，又有成長(zhǎng)空間，對(duì)安徽來(lái)說(shuō)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，其時(shí)已至、其勢(shì)已成。

　　“新春第一會(huì)”上指出，新時(shí)代新征程上，安徽要加快打造“三地一區(qū)”，最大的變量就是創(chuàng)新，最關(guān)鍵的著力點(diǎn)就是新質(zhì)生產(chǎn)力，必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，搶占發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 王建朋