“十四五”以來(lái)，市委市政府旗幟鮮明地提出“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，連續(xù)三年召開(kāi)“新春第一會(huì)”部署推進(jìn)，連續(xù)兩年實(shí)施項(xiàng)目招引“3530”“4633”工程、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“1320”“1422”工程，同時(shí)，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，真正體現(xiàn)“以項(xiàng)目論能力、以項(xiàng)目論作風(fēng)、以項(xiàng)目論實(shí)績(jī)”，持續(xù)營(yíng)造招商引資是“一號(hào)工程”、項(xiàng)目建設(shè)是“頭版頭條”的濃烈氛圍，使項(xiàng)目攻堅(jiān)成為淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展主旋律和最強(qiáng)音。

市縣聯(lián)動(dòng)主攻項(xiàng)目招引

近年來(lái)，我市聚焦聚力抓招商、高位謀劃筑平臺(tái)，強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮各級(jí)“一號(hào)招商員”和專業(yè)隊(duì)伍作用，持續(xù)打好中介招商、基金招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等“組合拳”，加快形成全員提供信息、專業(yè)化洽談攻堅(jiān)、分層次領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)的工作格局和強(qiáng)大合力。

市級(jí)層面，堅(jiān)持全方位“走出去”和高水平“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，每年精心謀劃組織“3+7+X”系列招商活動(dòng)，把城市推介和招商引資、招才引智融合起來(lái)，持續(xù)提升淮安城市開(kāi)放度、美譽(yù)度，不斷擴(kuò)大淮安“朋友圈”。部門層面，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)挖掘招商信息，積極開(kāi)展自主招商活動(dòng)，切實(shí)做好服務(wù)保障?？h區(qū)層面，充分發(fā)揮主力軍作用，在發(fā)揮好市級(jí)招引項(xiàng)目承接載體作用的同時(shí)，各自開(kāi)展多形式、高頻度的產(chǎn)業(yè)鏈招商。2023年，全市新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目602個(gè)，再創(chuàng)歷史新高，其中百億級(jí)項(xiàng)目5個(gè)。

量質(zhì)并舉提升項(xiàng)目質(zhì)態(tài)

在注重項(xiàng)目招引數(shù)量的同時(shí)，尤其重視項(xiàng)目的體量、質(zhì)量。市工信局牽頭，建立健全項(xiàng)目分析研判機(jī)制，成立企業(yè)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)專班，組建專家智庫(kù)，對(duì)10億元以上工業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)效和投資主體實(shí)力逐一研判評(píng)估，近兩年共完成重大項(xiàng)目分析研判292個(gè)，為項(xiàng)目科學(xué)決策提供參考。

將重特大項(xiàng)目作為導(dǎo)入資源、培育產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)動(dòng)能的關(guān)鍵抓手，全力突破規(guī)模體量大、支撐帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭型、旗艦型、基地型重特大項(xiàng)目，為淮安工業(yè)“筑峰”。自2021年連續(xù)實(shí)現(xiàn)百億級(jí)、200億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目招引零的突破后，我市陸續(xù)引進(jìn)并實(shí)施百億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，均由相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資，其中天合光能、中天鋼鐵、捷泰新能源、臺(tái)華新材、南高齒等8個(gè)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)一期竣工投產(chǎn)、二期全面開(kāi)工，產(chǎn)能加速釋放。

同時(shí)，加速突破更多科技創(chuàng)新、專精特新、戰(zhàn)略新興、智能制造項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目的招引，為淮安工業(yè)“強(qiáng)基”，形成龍頭型大項(xiàng)目頂天立地、科技型好項(xiàng)目鋪天蓋地的生動(dòng)場(chǎng)景。2023年，新招引科技項(xiàng)目超300個(gè)，同比實(shí)現(xiàn)倍增；新開(kāi)工億元工業(yè)項(xiàng)目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)65.1%。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的突破成勢(shì)，初步扭轉(zhuǎn)了我市項(xiàng)目“缺大少新”的狀況，有力促進(jìn)了跨越趕超的蓄能聚勢(shì)。

全程管理狠抓項(xiàng)目轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目招引的成效，最終要體現(xiàn)在投入效率、產(chǎn)出效益上。我市始終堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”，針對(duì)項(xiàng)目在落地、建設(shè)、轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，建立三級(jí)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。市級(jí)層面，每年度開(kāi)展重特大項(xiàng)目百日攻堅(jiān)行動(dòng)，每季度舉行重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)拉練活動(dòng)，壓緊壓實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任和部門服務(wù)責(zé)任，特別是50億元以上重特大項(xiàng)目由市主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一抓到底；部門層面，建立重大項(xiàng)目布局指導(dǎo)、快速審批、要素保障、問(wèn)題會(huì)辦、服務(wù)轉(zhuǎn)接等協(xié)同服務(wù)機(jī)制；縣區(qū)層面，建立由黨政“一把手”牽頭負(fù)責(zé)的推進(jìn)會(huì)辦機(jī)制，解決不了的問(wèn)題可“直通車”上報(bào)市主要領(lǐng)導(dǎo)解決。

2023年，由市工信局牽頭，創(chuàng)新建立工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“五新”全生命周期管理機(jī)制，全流程加大新招引、新開(kāi)工、新竣工、新投產(chǎn)、新列統(tǒng)項(xiàng)目的跟蹤、推進(jìn)和服務(wù)，有力推動(dòng)項(xiàng)目加速集聚、加緊建設(shè)、加快投產(chǎn)達(dá)效、支撐擴(kuò)量提質(zhì)。

項(xiàng)目大突破，帶動(dòng)投資大提升、發(fā)展大提速。近年來(lái)，全市工業(yè)投資增速長(zhǎng)期保持全省第一方陣。2023年1—11月份，全市完成規(guī)上工業(yè)投資1044.1億元，增長(zhǎng)28%，高于全省平均增幅18.6個(gè)百分點(diǎn)，增速全省第一；預(yù)計(jì)全年完成規(guī)上工業(yè)投資超1100億元，新開(kāi)工、新竣工、新列統(tǒng)億元以上工業(yè)項(xiàng)目分別超400個(gè)、220個(gè)、160個(gè)，其中新開(kāi)工50億元以上項(xiàng)目超10個(gè)；新增長(zhǎng)點(diǎn)貢獻(xiàn)產(chǎn)值增量約500億元。