11月13日,市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市政府購買服務(wù)管理的通知》(以下簡稱《通知》),通過指導(dǎo)性目錄和負(fù)面清單的雙向管理,進(jìn)一步明晰了政府購買服務(wù)的主體、范圍、方式和程序。
一是進(jìn)一步明確政府購買服務(wù)主體。《通知》明確8條不得作為政府購買服務(wù)購買主體和承接主體事項(xiàng)。
二是進(jìn)一步規(guī)范政府購買服務(wù)內(nèi)容。規(guī)范正面和負(fù)面清單,理清政府購買服務(wù)權(quán)責(zé)。指導(dǎo)性目錄按照江蘇省政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄執(zhí)行,分為2個(gè)一級(jí)目錄、30個(gè)二級(jí)目錄、157個(gè)三級(jí)目錄,明確納入目錄且已有預(yù)算安排的事項(xiàng)可實(shí)施購買服務(wù),作為正面清單管理。同時(shí),針對(duì)實(shí)際操作中存在的政府購買服務(wù)行為邊界模糊不清的情況,明確了6類15條不得作為政府購買服務(wù)事項(xiàng),作為負(fù)面清單管理。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)政府購買服務(wù)管理。對(duì)依法實(shí)施政府采購的政府購買服務(wù)項(xiàng)目,從加強(qiáng)需求管理、規(guī)范購買程序、強(qiáng)化履約管理和健全績效管理等采購環(huán)節(jié)提出監(jiān)管要求,明確了5類12條政府購買服務(wù)過程管理禁止行為。