今年全國兩會，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)，經(jīng)濟大省要挑大梁，并深刻指明江蘇如何挑起大梁的四個著力點——“在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，在促進全體人民共同富裕上作示范”，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循、注入了強大動力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深化對挑大梁重大責(zé)任及“四個著力點”的理解和把握，勇?lián)姑?、實干爭先，努力以一域之光為全局添彩?/p>

以強化產(chǎn)創(chuàng)融合塑造產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢?？倳洀娬{(diào)，“要扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。海安是工業(yè)大市、教育之鄉(xiāng)，單項冠軍、專精特新“小巨人”等創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量處于省市前列，擁有推動產(chǎn)創(chuàng)深度融合的堅實基礎(chǔ)。必須堅持“科技創(chuàng)新+先進制造”雙輪驅(qū)動，錨定“兩高三新、五群十鏈”發(fā)展方向，突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，將創(chuàng)新勢能加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動能。聚力科技創(chuàng)新筑基固本?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵支撐，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。要用好科技招商“關(guān)鍵一招”，高質(zhì)量辦好“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”暨“兩院專家走進海安”、海安高校院所行等活動，加速集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。實施關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”項目，支持天楹、鑫緣等龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性難題。堅持教育、科技、人才一起抓，放大海安教育優(yōu)勢，深挖海安籍人才資源，精準(zhǔn)引培更多領(lǐng)軍人才和大國工匠。聚力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新壯群強鏈。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵載體。要增創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，扎實推進“產(chǎn)業(yè)煥新 空間再造”，鼓勵紡織化纖、工程機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，加快向功能性纖維、智能加工中心等中高端發(fā)展。鞏固擴大特種合金、智能電網(wǎng)配套設(shè)備、功能膜材料等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極布局新型儲能、類人機器人等未來產(chǎn)業(yè)，推動新能源和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁上百億臺階。聚力產(chǎn)創(chuàng)融合提能增效。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本要求。要持續(xù)深耕新材料、機器人及智能制造、電工電氣等領(lǐng)域，集聚資源建設(shè)特色專業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，全力以赴爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。健全完善產(chǎn)業(yè)研究院績效評價體系，推動上海交大研究院、南通大學(xué)研究院等科研平臺提質(zhì)增效。加強與省產(chǎn)研院等大院大所合作，落地一批“撥投結(jié)合”項目，共建一批企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。抓好創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育，推動更多初創(chuàng)型企業(yè)加快成長為“小巨人”“瞪羚”“獨角獸”，打造更高水平“單項冠軍、專精特新”雙名城。

以深化改革開放釋放跨越趕超新動能?？倳浿赋?，“改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶”。海安自古就有敢闖敢試的改革開放基因，從“百萬雄雞下江南”到建設(shè)工業(yè)強市，每一次跨越趕超都離不開改革開放的強大驅(qū)動力。未來發(fā)展必須堅持守正創(chuàng)新、先立后破，持續(xù)以改革增動力、以開放添活力。在更深層次改革中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦經(jīng)濟運行、國資國企、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域，抓實抓牢市委確定的48項重點改革任務(wù)，積極探索首創(chuàng)性、小切口改革舉措，形成更多海安經(jīng)驗。牢固樹立“向存量要增量”意識，強化工業(yè)企業(yè)績效評價結(jié)果運用，不斷提高全要素生產(chǎn)率。全力推動開發(fā)園區(qū)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，以園區(qū)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級，以區(qū)域突破支撐全市躍升。在更高水平開放中拓展發(fā)展空間。擴大高水平對外開放合作是增強縣域經(jīng)濟動力的關(guān)鍵。要落實落細制造業(yè)外資支持政策，吸引更多優(yōu)質(zhì)外資項目來海落戶，引導(dǎo)存量企業(yè)增資擴產(chǎn)、利潤再投。完善重點外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警機制，發(fā)揮好外貿(mào)工作專班作用，指導(dǎo)企業(yè)開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、拓展多元市場，促進外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)。鼓勵電工電氣、機械裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抱團出海，支持建筑企業(yè)開拓“一帶一路”新興市場，推動外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。在更優(yōu)營商環(huán)境中激發(fā)企業(yè)活力。營商環(huán)境沒有最好、只有更好。要全面落實民營企業(yè)座談會精神，支持民營企業(yè)堅守主業(yè)、做強實業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展，全力建設(shè)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。以用戶思維、有解思維打造一流營商環(huán)境，堅持“無事不擾、有求必應(yīng)”，扎實開展“親商助企”大走訪，不斷優(yōu)化“合并聯(lián)合式”涉企行政檢查，持續(xù)擦亮“海心安”營商品牌。

以落實國家戰(zhàn)略融入?yún)f(xié)同發(fā)展新格局。總書記強調(diào)，“經(jīng)濟大省在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)有更大的擔(dān)當(dāng)”。海安處于“一帶一路”、長三角一體化、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略疊加區(qū)，內(nèi)聯(lián)外通、要素富集，在落實國家戰(zhàn)略中必須靠前一步、主動作為。積極融入和服務(wù)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，海安堅持“樞紐”發(fā)展定位不動搖，逐步形成樞紐通暢、物流賦能、產(chǎn)業(yè)繁榮的發(fā)展優(yōu)勢，成為服務(wù)長三角一體化發(fā)展的樞紐要地。要以建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐為契機，加強與上港集團、省港口集團等對接合作，進一步放大“六大功能平臺”比較優(yōu)勢，做優(yōu)“大物流、大市場、大冷鏈、大聯(lián)盟”四大文章，促進物流降本提質(zhì)增效，全力打造國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)。積極策應(yīng)長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設(shè)。海安與上海、蘇南地緣相近、市場相通，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈互補性強。要更深層次對接上海，加大與長三角國創(chuàng)中心、上海交大、張江高科等合作力度，進一步做實科創(chuàng)飛地模式，推動更多科技成果來海轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。更寬領(lǐng)域融入蘇南，完善與吳江互訪合作、產(chǎn)業(yè)承接機制，加快落地更多優(yōu)質(zhì)項目，力促“吳江—海安”產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)取得標(biāo)志性成果。積極融入海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。海洋產(chǎn)業(yè)潛力巨大，南通下一個萬億看沿海，海安下一個百億同樣看沿海。要積極策應(yīng)南通“全省海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”建設(shè)，加快招引一批技術(shù)含量高、帶動能力強的海洋產(chǎn)業(yè)項目，因地制宜發(fā)展海洋裝備配套、復(fù)配新材料等新興產(chǎn)業(yè)，積極布局深遠海裝備、零碳負碳等未來產(chǎn)業(yè)，特色發(fā)展海洋漁業(yè)，持續(xù)提升海洋經(jīng)濟支撐力。

以促進共同富裕繪就民生幸福新圖景?？倳洀娬{(diào)，“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼”。一直以來，海安始終堅持發(fā)展為了人民，扎實推進共同富裕，居民人均存款南通第一，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。推動共同富裕是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程，必須腳踏實地、久久為功，不斷取得成效。著力創(chuàng)造更充分的穩(wěn)定就業(yè)機會。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是擴大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量的必然路徑。要充分放大制造業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)，既注重引進投資大、帶動力強的項目，也注重培育勞動密集型企業(yè)，努力提供更多就業(yè)崗位。更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)就業(yè)“蓄水池”作用，大力發(fā)展軟件信息、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深挖家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)潛力，在增加就業(yè)的同時提高人民生活質(zhì)量。積極推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，科技賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型，穩(wěn)住建筑業(yè)就業(yè)基本盤。著力實現(xiàn)更均衡的城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要加快構(gòu)建“5+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，積極推進農(nóng)文旅深度融合，不斷提升農(nóng)業(yè)“附加值”，延長農(nóng)民增收“價值鏈”。培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，完善天成、鑫緣等龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，拓展富民增收空間。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。著力增進更優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)保障。民生無小事，枝葉總關(guān)情。要扎實辦好各項民生實事，按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，進一步優(yōu)化教育、衛(wèi)生、文化、體育等資源配置，健全分層分類社會救助體系，更高質(zhì)量建設(shè)全國文明城市、平安中國建設(shè)示范縣，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。