原標(biāo)題：匯聚力量開展“小社區(qū)”穿透式精細(xì)化治理
鹽都基層治理加大馬力提升拉力
走進(jìn)鹽城市鹽都區(qū)潘黃街道寶才社區(qū)黨群服務(wù)中心，大屏幕上滾動的招聘信息很是醒目，大廳除設(shè)有就業(yè)服務(wù)窗口，還擺放著兩臺“求職機(jī)”?！拔覀兘衲?月底設(shè)立‘家門口’就業(yè)服務(wù)站，7個月已幫助196人成功就業(yè)。”寶才社區(qū)黨總支宣傳委員、人社協(xié)理員陳玲介紹，他們在統(tǒng)計轄區(qū)勞動力時了解到不少人有就業(yè)需求，便依托“大黨委引領(lǐng)、社會化共建”工作機(jī)制，把招聘活動“搬進(jìn)”社區(qū)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城市化加速推進(jìn)，社會治理壓力持續(xù)加大。鹽都區(qū)委書記馬正華介紹，該區(qū)加大社會治理體系改革創(chuàng)新力度，打造“黨建引領(lǐng)、融合共治”的服務(wù)型治理模式，切實(shí)解決新形勢下基層治理力量薄弱、隊伍能力水平欠缺、體制機(jī)制不夠順暢、“小馬拉大車”等治理難題。
黨的二十屆三中全會《決定》提出，要健全社會治理體系。探索社會治理體系改革創(chuàng)新，就是要堅持問題導(dǎo)向，朝著問題走、奔著一線去，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。鹽都區(qū)將實(shí)戰(zhàn)觸角深深扎進(jìn)基層“末梢”，突出“小社區(qū)”穿透式和精細(xì)化治理，拆分大社區(qū)、管好大小區(qū)，打造社區(qū)服務(wù)站，快速響應(yīng)、高效解決居民家門口的煩心事、操心事，為基層治理加大“馬力”、提升“拉力”。
鹽都區(qū)按照3000戶、1萬人左右的基本標(biāo)準(zhǔn)，拆分優(yōu)化大中型社區(qū)，打造“街道—社區(qū)—社區(qū)服務(wù)站”三級治理架構(gòu)，設(shè)置居民身邊的社區(qū)服務(wù)站33家，讓服務(wù)直通“家門口”。選聘培育186名“四全社工”入駐社區(qū)服務(wù)站開展全科目服務(wù)，充分發(fā)揮網(wǎng)格“前哨”作用，237名專職網(wǎng)格員聚力聚焦“整治小隱患、化解小矛盾、幫辦小事務(wù)”的“三小”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)糾紛排查化解在源頭。同時，服務(wù)站的退休老黨員、紅十字會志愿者、大學(xué)生志愿者等共同參與社區(qū)治理，夯實(shí)社區(qū)治理“底盤”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理從“獨(dú)角戲”向“大合唱”轉(zhuǎn)變。
以紅色力量引領(lǐng)群防群治，近年來，鹽都區(qū)先后組建9個社區(qū)“大黨委”，覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有城市社區(qū)。社區(qū)內(nèi)的黨組織和黨員，一律歸口、服從社區(qū)黨組織統(tǒng)一調(diào)度，除了定期召開“共治聯(lián)席會”、開展“委員接待日”“便民服務(wù)日”等活動，全區(qū)2261名在職機(jī)關(guān)黨員還常態(tài)化進(jìn)社區(qū)“報到領(lǐng)單”，開展圓夢群眾“微心愿”等活動，有效凝聚基層治理紅色力量。
每月20日，是鹽都區(qū)黨員統(tǒng)一活動日，也是“大議事日”。該區(qū)不斷完善紅色議事(大議事日)機(jī)制，4個試點(diǎn)板塊新成立村(社區(qū))紅色議事組織37個、小院議事組織7個，共參與土地復(fù)墾、防違治違、物業(yè)管理等協(xié)商議事52起。鹽都區(qū)還推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)，培塑省市級物業(yè)示范項目和黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)工作示范點(diǎn)15個，將294個住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)治理和公共服務(wù)體系，社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。
在推動社會治理體系改革創(chuàng)新的過程中，鹽都區(qū)著重在融合共治上做文章，通過調(diào)動黨組織、行政、社會組織和村民自治四方力量，成立鎮(zhèn)級專業(yè)調(diào)解隊伍、鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法隊伍和村級專職治理隊伍，集聚眾智匯成治理合力。
以更大格局、更寬視野扎實(shí)推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以“基層善治”夯實(shí)基層基礎(chǔ)。鹽都區(qū)委常委、政法委書記張素東說：“探索社會治理體系改革創(chuàng)新，既是為今天的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，也是為未來蓄勢賦能。要深刻把握黨建引領(lǐng)基層治理的政治方向、發(fā)展導(dǎo)向和民生指向，用改革力量更好守護(hù)萬家燈火?！?/p>
