9月25日，2024年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單正式公布，南通榜上有名，成功摘得國家級專項金融改革“金名片”，獲得中央財政專項獎補資金，這標志著財政支持普惠金融發(fā)展的“南通好投”新模式正走向“全國示范”。

近年來，我市始終堅持以“政府引導、市場主導、創(chuàng)新驅動、風險可控”為原則，通過強化風險共擔、創(chuàng)新金融服務、鼓勵擔保增信、開展投貸聯(lián)動、加大出口信保扶持等一系列創(chuàng)新舉措和扎實工作，有效破解了小微企業(yè)融資“難、貴、慢”瓶頸，構建起具有“南通好投”特色的普惠金融生態(tài)系統(tǒng)。截至2023年末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額達到2929.6億元，增長23.6%，高于各項貸款增速8.68個百分點；普惠型農戶生產經營性貸款余額640.7億元，增長14.64%，展現了強勁的發(fā)展動力。

全國示范區(qū)“金名片”的獲得得益于我市財政一系列“好投”改革創(chuàng)新舉措。

在風險共擔方面，市財政局累計出資超4億元設立市級普惠金融發(fā)展風險補償基金，聯(lián)動多層次政府性融資擔保體系形成風險共擔機制，引導近30家金融機構“見貸即?！薄耙姳＜促J”，降低中小微企業(yè)融資門檻；

在創(chuàng)新金融服務方面，市財政局創(chuàng)設市級首個“政銀擔”批量化產品“財信?！?，全力支持市區(qū)小微企業(yè)融資需求，該產品產生的不良貸款損失由合作銀行、市級風險補償基金、政府性融資擔保機構、省再擔保按照20%、15%、15%、50%共同承擔，有效解決金融機構后顧之憂，讓其能貸、敢貸、愿貸；

在融資擔保增信方面，加力扶持政府性融資擔保機構，實施融資擔保獎補政策，推動融資擔保機構助力小微企業(yè)和“三農”主體融資發(fā)展。截至2023年底，全市政府性融資擔保業(yè)務余額113.9億元，同比增速10.62%，平均擔保費率降至0.55%，顯著降低小微企業(yè)融資成本；

在出口信保方面，發(fā)揮出口信用保險跨周期、逆周期調節(jié)作用，推出我市出口信用保險專項補助政策，通過適當資金支持和激勵措施，擴大出口信用保險覆蓋面，推動我市開放型經濟高質量發(fā)展；

在政策性農險方面，提高政策性農業(yè)保險覆蓋面，創(chuàng)新農業(yè)保險產品和服務，我市實現三大主糧完全成本保險全覆蓋，積極開展“條斑紫菜養(yǎng)殖互助保險”和生豬“保險+期貨”等試點工作。

同時，強化投貸聯(lián)動，出臺“基金發(fā)展16條”，開設“南通好投”微信公眾平臺，舉辦兩屆南通投資峰會，打造總規(guī)模750億元的基金集群；

創(chuàng)新采取“撥-投-股”方式支持重大科創(chuàng)項目，通過“無償支持”與“股權轉化”的有機結合，為地方發(fā)展新質生產力注入“創(chuàng)新源動力”。

科技金融和綠色金融作為創(chuàng)新驅動的重要組成部分，也發(fā)揮了不可忽視的作用。金融機構開展常態(tài)化科技企業(yè)金融服務對接，截至2023年末，全市科技型企業(yè)貸款余額超1000億元；深入推進知識產權質押融資，2020至2023年累計放款金額186億元，連續(xù)多年居全省前列；加大對清潔能源、生態(tài)環(huán)境基礎設施建設、EOD等綠色重點領域的投入，截至2023年末，全市綠色信貸余額2779億元。

此次入選全國示范區(qū)，為深化普惠金融發(fā)展帶來新機遇。下一步，市財政局將深入推進示范區(qū)建設，打好財政金融政策“組合拳”，力爭通過3至5年努力，顯著提高小微企業(yè)和“三農”融資覆蓋率，進一步降低融資成本，擴大融資規(guī)模，提升金融服務質量，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，積極打造融資便捷、服務高效、創(chuàng)新活躍、惠及民生的財政金融服務體系，為全國普惠金融改革實踐提供引領示范。