12月28日,安徽省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)了《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),該條例將于2024年3月1日起施行。
發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。近年來(lái),安徽省深入實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略,汽車產(chǎn)業(yè)已成為引領(lǐng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),成為汽車出口大省,但同時(shí)也存在零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、整體競(jìng)爭(zhēng)力不高、研發(fā)創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚能力尚需進(jìn)一步增強(qiáng)等短板。
記者從安徽省人大了解到,制定《條例》是安徽在新能源汽車領(lǐng)域率先立法、先行示范的積極實(shí)踐和有益探索,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),營(yíng)造新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài),促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
作為全國(guó)首部省級(jí)層面的新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)立法,《條例》共7章43條,從安徽實(shí)際出發(fā),圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了諸多探索創(chuàng)新,包括明確總體要求,提出強(qiáng)化科技創(chuàng)新,加快優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展場(chǎng)景應(yīng)用,促進(jìn)開(kāi)放合作,深化要素保障等。
其中,為促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,《條例》明確了新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的范圍;提出堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、開(kāi)放發(fā)展;堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體地位,以強(qiáng)促大,發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、質(zhì)量安全監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)、綠色消費(fèi)引導(dǎo)等方面作用。
為強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新,《條例》提出鼓勵(lì)、支持組建新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟等方式,開(kāi)展新能源汽車科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù);支持建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)汽車領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)開(kāi)展與新能源汽車相關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、跨學(xué)科交叉領(lǐng)域的研究。支持開(kāi)展氫內(nèi)燃機(jī)、甲醇制氫、甲酸制氫、固態(tài)電池、碳化硅半導(dǎo)體、滑板底盤(pán)等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,《條例》規(guī)定省人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。鼓勵(lì)、支持新能源汽車企業(yè)開(kāi)展電池碳足跡和綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
此外,《條例》還聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn),提出優(yōu)化公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局,加強(qiáng)公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老舊小區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò);鼓勵(lì)建設(shè)集油、氣、氫、電等多位一體的綜合能源服務(wù)站;優(yōu)先將道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)納入相關(guān)城市道路規(guī)劃等。