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盱眙縣:“五步走”深入基層推進依法治理

盱眙縣多措并舉深入村居,創(chuàng)新探索治理模式,優(yōu)化法治品牌功能,進一步增強基層依法治理活力,以強法之基助推鄉(xiāng)村振興。

建立多元共治融合機制。充分發(fā)揮村兩委成員、離退休教師、網(wǎng)格員在村務依法管理作用,設立“村書記、網(wǎng)格員、微格員”三級網(wǎng)格服務體系,實現(xiàn)“法律明白人”網(wǎng)格化服務全覆蓋。立足強化“四議兩公開”、村務監(jiān)督、社區(qū)協(xié)商等服務內容,以網(wǎng)格為依法治理單元,帶動轄區(qū)居民做好“自治”事宜。在每個網(wǎng)格樹立村規(guī)民約宣傳牌,建立以網(wǎng)格模范引導村民發(fā)揮依法治理的工作機制,做好社區(qū)治理制度化建設,營造良好的法治氛圍。

打造法治網(wǎng)格陣地平臺。依托民兵調解室、退伍軍人活動室等“紅色力量”,將黨建網(wǎng)格覆蓋治理網(wǎng)格,以治理網(wǎng)格健全法律服務網(wǎng)格,打造“援法議事”一體化平臺。組織群眾開展各類普法活動,引導村民共商村務,營造民主法治的濃厚氛圍。將基層黨組織工作與基層治理“微單元”融合,結合物業(yè)、外賣員、快遞員等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體力量,創(chuàng)建新業(yè)態(tài)普法惠民紅色服務平臺。以庭院黨課、農戶說黨史為契機,建立“庭院說法”平臺,帶領群眾深入學習習近平法治思想和各類法律法規(guī),培育“法律明白人”和農村學法中心戶。

推進協(xié)調聯(lián)動議事組織。線上依托“網(wǎng)格議事群”“法潤民生群”“盱眙普法”公眾號等平臺向村民普及各類法律法規(guī),提升居民法治意識。線下引導駐村政法干警、司法干警和“法律明白人”走村訪戶,收集村情民意,開展反詐反邪教等普法活動。利用“援法議事”、民主協(xié)商等各類法治平臺,建立以村居法律顧問、村兩委、村民代表協(xié)調聯(lián)動的村務民主決策小組,協(xié)商制定權責清單,明確人員分工,進一步實現(xiàn)重要決策程序正當、過程透明、合法合規(guī)。

充分整合法律服務資源。針對網(wǎng)格發(fā)展規(guī)劃、公共設施配備、人居環(huán)境改造等事宜,梳理“問題、計劃、實施”三張清單,將民主協(xié)商、村務監(jiān)督、年終述法等制度充分整合,構建完備的公共法律服務體系。邀請“三官一律”、基層法律服務人員召開法治講座和法治“問診”活動,通過以案釋法傳達法律理論。整合法律援助、普法宣傳、公證等業(yè)務,針對情形復雜、程序繁瑣、牽涉廣泛的疑難案件,由村居法律顧問會同“法律明白人”為村民化解法律難題,指引依法維權路徑。

推動村級法治創(chuàng)新項目。村居相繼建立法治薄弱調研小組,分析村居法治建設疑難,并結合村居實際,將全民法治文化建設列入基層依法治理重點內容,打造“雨露社區(qū)法治輕軌游園”“漁溝村桑蠶法治服務點”“千棵柳紅色法治長廊”等特色村級法治項目,將法治氛圍融入村情風貌,形成具有創(chuàng)新治理氛圍的法治陣地,將法治氛圍融合民俗民風,以民俗民風促進文化發(fā)展。

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