今年，市科技局面向全市規(guī)上企業(yè)宣傳、推廣企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，并引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)將該制度建立情況在“淮安市科技云服務(wù)平臺(tái)”備案。平臺(tái)顯示，悅豐晶瓷公司等121家備案企業(yè)，今年研發(fā)準(zhǔn)備金共計(jì)約60億元，投入研發(fā)人員11415人，開(kāi)展938個(gè)研發(fā)項(xiàng)目。

企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金是指企業(yè)根據(jù)研發(fā)計(jì)劃，提前安排、專門(mén)用于研發(fā)的自籌資金。建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，目的是規(guī)范研發(fā)準(zhǔn)備金的形成、使用、核算、信息披露等事項(xiàng)，確保研發(fā)資金可預(yù)測(cè)、穩(wěn)定、持續(xù)，為企業(yè)研發(fā)活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。

2023年，我市有23家企業(yè)開(kāi)展企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案試點(diǎn)。2023年研發(fā)準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)8.27億元，實(shí)際研發(fā)支出為9.04億元、同比增加25.43%。從試點(diǎn)情況看，企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度得到企業(yè)認(rèn)可，也有助于政府部門(mén)了解、支持企業(yè)的研發(fā)工作，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整惠企政策。目前我市建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度并備案的121家企業(yè)中，江蘇正大清江制藥有限公司等11家，今年研發(fā)準(zhǔn)備金均超億元。

對(duì)于研發(fā)投入達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，我市給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。最近3年，市縣兩級(jí)財(cái)政為近600家次企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼近1.5億元。今年7月，市委市政府出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)長(zhǎng)三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干政策》。其中包括，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，根據(jù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總量及增量分級(jí)分檔給予補(bǔ)貼，對(duì)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè)優(yōu)先支持承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。今年，我市將有97家企業(yè)獲得研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

政府部門(mén)一方面加強(qiáng)引導(dǎo)，另一方面做好服務(wù)。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，研發(fā)準(zhǔn)備金制度還是新生事物，在研發(fā)項(xiàng)目管理方面也缺乏專業(yè)能力。市科技局今年組織5場(chǎng)集中培訓(xùn)，圍繞企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度、研發(fā)管理規(guī)范化建設(shè)、研發(fā)費(fèi)用科學(xué)歸集等內(nèi)容，累計(jì)培訓(xùn)157家企業(yè)的約300名財(cái)務(wù)人員和科研管理人員。

近年來(lái)我市科技創(chuàng)新氛圍濃郁，企業(yè)較好地發(fā)揮了創(chuàng)新主體作用。2023年，我市新增有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)187家，全市規(guī)上企業(yè)中共有678家增加研發(fā)投入費(fèi)用，新建市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)42家。近3年，獲市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金超過(guò)10萬(wàn)元的132家企業(yè)中，研發(fā)出國(guó)內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)17項(xiàng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)24項(xiàng)、打破行業(yè)壟斷技術(shù)13項(xiàng)，解決“卡脖子”難題9項(xiàng)。

接下來(lái)，我市將組織開(kāi)展研發(fā)投入管理專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、引進(jìn)工作，幫助更多企業(yè)建立、用好研發(fā)準(zhǔn)備金制度，為創(chuàng)新再添一把力。