為扎實推進提升行政執(zhí)法質量三年行動和行政執(zhí)法突出問題專項整治，進一步提升應急管理執(zhí)法質效，規(guī)范執(zhí)法行為，市應急管理局在全市范圍內組織開展執(zhí)法“五個一”活動，對全市應急管理執(zhí)法突出問題整治、執(zhí)法檢查質效、行政處罰案件辦理、執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設等情況進行專項監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法規(guī)范、公正文明。

開展一次全面體檢。嚴格貫徹落實省市關于行政執(zhí)法突出問題專項整治要求，對各縣區(qū)實施方案制定、問題排查整改、整治通告發(fā)布、暢通訴求渠道等各個環(huán)節(jié)的開展情況進行一次深入全面體檢，找準找實薄弱環(huán)節(jié)。

開展一次案卷評查。抽取今年以來部分事前行政處罰案卷，嚴格依據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰（普通程序）案卷評查標準（試行）》《淮安市安全生產(chǎn)行政處罰案件辦理常見問題清單》，查找文書制作、執(zhí)法程序、調查詢問、證據(jù)采集、自由裁量、法律適用等方面存在的問題。

開展一次知識測試。以《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》《行政強制法》等法律法規(guī)為基礎，按照不低于在編人數(shù)50%的比例，隨機抽取縣區(qū)執(zhí)法人員開展一次執(zhí)法業(yè)務知識閉卷考試。

開展一次“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督。由市執(zhí)法監(jiān)督局派員，全程參與一次縣區(qū)年度執(zhí)法計劃內企業(yè)檢查活動，從檢查方案制定、“三位一體”落實、隱患問題查找、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法裝備使用等方面，開展“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督。同時對執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設情況開展一次回頭看。

開展一次問題反饋會。針對在執(zhí)法人員能力提升、執(zhí)法質效、案件辦理、執(zhí)法規(guī)范化建設等行政執(zhí)法突出問題專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，由市執(zhí)法監(jiān)督局牽頭召開集中反饋會，向被監(jiān)督縣區(qū)當面進行反饋，提出整改建議，實現(xiàn)監(jiān)督閉環(huán)。