今年以來,清江浦區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,聚焦綜治中心“增強(qiáng)功能、提升服務(wù)、規(guī)范運(yùn)行”等關(guān)鍵要素,進(jìn)一步整合基層治理“陣地、力量、機(jī)制”,全面推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,進(jìn)一步筑牢基層治理“底座”,提升群眾幸福感、滿意度。
一是聚焦增強(qiáng)功能,整合陣地強(qiáng)基礎(chǔ)。為了讓人民群眾矛盾糾紛化解“最多跑一地”“只進(jìn)一扇門”,區(qū)級(jí)綜治中心科學(xué)優(yōu)化內(nèi)部場(chǎng)所、大力推動(dòng)陣地整合,設(shè)置咨詢引導(dǎo)、服務(wù)等候、綜合接待、分類調(diào)解、行政裁決、領(lǐng)導(dǎo)接訪、分析研判、法律服務(wù)等8個(gè)功能區(qū),統(tǒng)籌人民來訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、社區(qū)矯正中心、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心功能入駐,實(shí)現(xiàn)“多中心合一、一中心多用”。在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)中,堅(jiān)持“一體兩翼五有”的建設(shè)思路,整合鎮(zhèn)街綜治、便民服務(wù)等陣地為一體,治理和服務(wù)雙同步,努力實(shí)現(xiàn)“有牌子、有場(chǎng)所、有力量、有機(jī)制、有效果”工作目標(biāo)。目前,全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心全部實(shí)體化運(yùn)行。同時(shí)打造了化工新村、海潤楓景等62個(gè)網(wǎng)格睦鄰驛站,作為鎮(zhèn)級(jí)綜治中心的延伸陣地,對(duì)群眾身邊的小訴求、小矛盾、小糾紛,做到早知曉、早處置、早解決。
二是聚焦提升服務(wù),整合力量強(qiáng)支撐。按照“集合辦公、集成服務(wù)、集約管理”的模式,整合區(qū)有關(guān)部門力量,構(gòu)建“一站式接待、一攬子調(diào)處、全鏈條治理”的工作格局。目前,區(qū)綜治中心根據(jù)矛盾糾紛類型和數(shù)量,采取“常駐+輪駐+隨叫隨駐”相結(jié)合的方式,推動(dòng)黨委政法委、信訪、公安、法院、司法、人社、住建等7個(gè)部門常態(tài)化坐班,教育、市場(chǎng)等10個(gè)重點(diǎn)部門輪流坐班,其他涉事部門隨叫隨到。鎮(zhèn)街綜治中心整合“為民綜合服務(wù)+矛盾綜合調(diào)處”人員力量,推動(dòng)公安、司法、信訪等條線做實(shí)矛盾調(diào)處工作,民政、殘聯(lián)、人社等條線做優(yōu)為民服務(wù)工作。同時(shí),積極引入社會(huì)組織、志愿者、熱心居民和“五老”等社會(huì)力量參與,創(chuàng)新探索各具特色的“一站式”解紛應(yīng)用場(chǎng)景,形成了富強(qiáng)公益坊、“銀發(fā)紅心”調(diào)解室、老趙調(diào)解室、“幫多多”楓橋調(diào)解服務(wù)團(tuán)等8個(gè)調(diào)解品牌。
三是聚焦規(guī)范運(yùn)行,整合機(jī)制強(qiáng)效能。堅(jiān)持訴求分流、矛調(diào)打頭、訴訟斷后的原則,按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”,區(qū)綜治中心健全“登記受理-先行調(diào)解-風(fēng)險(xiǎn)研判-分類流轉(zhuǎn)-跟蹤督辦-案結(jié)事了-總結(jié)分析”的矛盾糾紛閉環(huán)處置機(jī)制,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保在“前端、中端、后端”三個(gè)端點(diǎn),矛盾糾紛處置部門既各司其職、又相互配合。完善鎮(zhèn)級(jí)綜治中心事項(xiàng)登記辦理、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、分析研判、工作報(bào)告、回訪評(píng)價(jià)等機(jī)制,常態(tài)化開展網(wǎng)格排查走訪,組織網(wǎng)格員第一時(shí)間掌握網(wǎng)格內(nèi)居民信息動(dòng)態(tài)、訴求糾紛等情況,做到“小矛盾就地化解、大矛盾及時(shí)上報(bào)”。截至目前,全區(qū)兩級(jí)綜治中心累計(jì)化解矛盾糾紛6000多件。