近年來,市審計局深入貫徹落實研究型審計理念,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,全力助推全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力系統(tǒng)性發(fā)展。
強(qiáng)化政策研究,精準(zhǔn)把握審計切入點(diǎn)。在領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展審計、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)政策和資金審計等重點(diǎn)項目實施過程中,組織審計組學(xué)習(xí)研討政策法規(guī),深入領(lǐng)會生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略規(guī)劃精神。與自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門開展專題座談、實地調(diào)研,全面掌握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、重大生態(tài)項目建設(shè)成效及政策執(zhí)行堵點(diǎn)難點(diǎn),圍繞政策落地、資金使用、項目實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)確定審計內(nèi)容和重點(diǎn)方向。
深化方法創(chuàng)新,提升審計工作效能。積極構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+自然資源審計”工作模式,結(jié)合被審計單位業(yè)務(wù)流程,全面采集監(jiān)測監(jiān)管、行政審批、行政執(zhí)法、資金管理、項目建設(shè)等數(shù)據(jù),建立跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)、跨部門的數(shù)據(jù)比對分析機(jī)制。充分運(yùn)用GIS地理信息系統(tǒng)、無人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感影像等先進(jìn)技術(shù)手段,有效破解歷史物態(tài)追溯難、空間數(shù)據(jù)難丈量等技術(shù)瓶頸,實現(xiàn)精準(zhǔn)定位疑點(diǎn)問題、高效開展現(xiàn)場核查工作,推動自然資源審計向“鐵腳板+大數(shù)據(jù)”的轉(zhuǎn)型升級。
聚焦問題導(dǎo)向,夯實審計監(jiān)督基礎(chǔ)。堅持“事實清楚、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分”的原則,全面梳理事實脈絡(luò)、剖析問題成因,以研究性取證夯實研究型審計。針對自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的突出問題,采取穿透式審計方法,通過延伸調(diào)研、案例剖析、專家論證等方式,深挖問題背后的體制性障礙。近年來,累計發(fā)現(xiàn)各類問題62個,向市委、市政府報送專題審計專報10多篇,為全市生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)審計力量。
抓實整改閉環(huán),彰顯審計治理效能。嚴(yán)格落實審計整改臺賬管理監(jiān)督制度,建立“問題清單—整改臺賬—銷號管理”全流程閉環(huán)管理機(jī)制。對可立行立改的問題,實行“清單化”管理,實時跟蹤整改進(jìn)度,確保問題第一時間清零銷號;對需階段性推進(jìn)的整改任務(wù),制定詳細(xì)整改計劃,明確時間表、路線圖和責(zé)任人,定期開展督導(dǎo)檢查;對需長期堅持的整改事項,納入常態(tài)化監(jiān)督范疇,建立健全長效管理機(jī)制。同時,強(qiáng)化專項整改與重點(diǎn)督辦相結(jié)合,通過召開整改推進(jìn)會、發(fā)送整改督辦函等方式,層層傳導(dǎo)壓力、壓實整改責(zé)任,切實將審計整改“問題清單”轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境治理的“成果清單”。