今年以來,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低企業(yè)迎檢頻次,淮安區(qū)主動謀劃,推動開展“綜合查一次”監(jiān)管新模式,對轄區(qū)內重點企業(yè)開展安全隱患排查幫扶工作,通過跨部門協(xié)同、精準化服務和長效化管理,切實減輕企業(yè)負擔,為企業(yè)安全發(fā)展提供靶向服務。
從分散檢查到集中服務,多方聯(lián)動聚合力。該區(qū)啟動“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法幫扶行動,利用“雙隨機、一公開”系統(tǒng)平臺,隨機抽取生產(chǎn)企業(yè)作為檢查對象,并成立幫扶指導小組參與檢查。為確保監(jiān)管精準高效,提前梳理企業(yè)風險點,明確檢查重點,通過整合跨部門監(jiān)管清單,制定“一企一表”檢查標準,將安全生產(chǎn)、環(huán)保合規(guī)、食品安全等10余項檢查內容納入“一次上門、全面體檢”清單中去,既避免“一刀切”,又提升隱患發(fā)現(xiàn)率,真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。行動首日,該區(qū)聯(lián)合幫扶指導小組對轄區(qū)3家重點企業(yè)開展集中排查,企業(yè)迎檢時間壓縮50%以上,切實減輕企業(yè)負擔。
從被動整改到主動預防,精準賦能除隱患。以“查隱患”與“送服務”深度融合為目標,通過“專家會診+數(shù)字賦能”雙軌并行,提升隱患排查科學性。該區(qū)借助市級專家?guī)煜到y(tǒng)專家力量,利用氣體檢測儀、粉塵風險監(jiān)測預警系統(tǒng)等設備系統(tǒng),對企業(yè)配電房、?;穫}庫、有限空間等高風險區(qū)域開展“掃描式”排查;依托在線監(jiān)測平臺,動態(tài)分析企業(yè)近3個月排污數(shù)據(jù),精準鎖定異常點位;通過江蘇省食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查信息系統(tǒng),對企業(yè)食品安全主體責任”三類人、三件事、三本賬“落實情況實施線上監(jiān)督。針對企業(yè)安全管理薄弱環(huán)節(jié),同步提供“一隱患一對策”解決方案,在某企業(yè)因疏散通道標識不清被要求整改時,指導小組成員現(xiàn)場指導優(yōu)化廠區(qū)安全動線,這種“查改同步、即知即改”的模式,推動企業(yè)從“被動迎檢”向“主動管理”轉型。
從單一監(jiān)管到多元共治,信用分級保長效。該區(qū)建立“綜合查一次+信用監(jiān)管+宣傳引導”長效機制。整改積極、管理規(guī)范的企業(yè)納入“白名單”管理,并在項目審批、政策扶持、評獎評優(yōu)中優(yōu)先考慮;存在重大隱患或敷衍整改的企業(yè)納入“黑名單”,通過“差異化監(jiān)管”倒逼責任落實。在“安全生產(chǎn)在線”“海棠安全”公眾號等線上平臺開辟政策咨詢、邀約式檢查、企業(yè)“一把手”話安全等多項服務,截至目前,已接收企業(yè)需求28條,其中政策咨詢類10條,邀約式指導服務15條,企業(yè)“一把手”話安全3篇。在檢查過程中堅持“邊檢查邊宣傳”,向企業(yè)送上“安全大禮包”,包含制度建設、人員培訓課件、較大以上安全風險辨識、范例臺賬資料等。
下一步,該區(qū)將繼續(xù)深化開展“綜合查一次”執(zhí)法幫扶行動,持續(xù)釋放營商環(huán)境優(yōu)化紅利。