近日,南京市市場監(jiān)管局發(fā)布《電子商務平臺經(jīng)營者合規(guī)責任清單》(以下簡稱《清單》),積極引導電子商務平臺企業(yè)建立合規(guī)管理機制,強化平臺企業(yè)合規(guī)主體責任意識,全面提升平臺合規(guī)能力,加快推動南京電子商務平臺經(jīng)濟高質量發(fā)展。
《清單》將網(wǎng)絡商品交易平臺、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺、網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺、醫(yī)療器械網(wǎng)絡交易服務第三方平臺、藥品網(wǎng)絡交易第三方平臺等五種主流平臺納入統(tǒng)一管理,實現(xiàn)五大品類網(wǎng)絡交易平臺“一盤棋”監(jiān)管。《清單》梳理了這五種主流平臺的合規(guī)責任事項,涵蓋共性規(guī)定和個性化要求,實現(xiàn)平臺經(jīng)營者“一體式”自治。同時,《清單》為全市各級市場監(jiān)管部門執(zhí)法提供了執(zhí)法依據(jù)等參考。
《清單》以平臺經(jīng)營者日常運營管理為切入點,圍繞市場監(jiān)管職責職能,從主體準入管理責任、協(xié)議規(guī)則管理責任、信息管理責任、商品經(jīng)營管理責任、平臺經(jīng)營者合規(guī)管理責任、公平競爭管理責任、廣告及價格管理責任、知識產(chǎn)權保護責任、消費者權益保護責任、電動自行車合規(guī)經(jīng)營管理責任等10類重要領域,梳理出平臺經(jīng)營者合規(guī)責任事項91條,為平臺全面落實主體責任提供操作指引,實現(xiàn)10類重要領域“全鏈條”管理。
《清單》對網(wǎng)絡交易平臺監(jiān)管相關法律法規(guī)規(guī)定進行分門別類地梳理,以《中華人民共和國電子商務法》為核心,將5類平臺10類重要領域網(wǎng)絡交易行為涉及的法律法規(guī)規(guī)章等融入一張表,全面展示平臺經(jīng)營者需承擔的合規(guī)責任類別、合規(guī)責任事項、法律依據(jù)、法律責任,實現(xiàn)10類重要領域法律法規(guī)規(guī)章“一攬子”宣導。
《清單》為平臺企業(yè)提供了“菜單式”行政指導服務,在內容上詳細闡述了平臺經(jīng)營者合規(guī)責任類別、合規(guī)責任事項、法律依據(jù)、法律責任。通過查閱、學習《清單》,幫助平臺企業(yè)快速準確判斷經(jīng)營過程中可能發(fā)生的違法違規(guī)行為和主要風險點,促進平臺自律,對經(jīng)營風險點實現(xiàn)自我優(yōu)化、自我監(jiān)督、自我堵漏,避免因違法違規(guī)行為受到行政處罰而產(chǎn)生不必要的經(jīng)營成本。
下一步,南京市市場監(jiān)管局將通過行政指導、上門宣講、現(xiàn)場解讀等方式,督促網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者履行平臺主體責任,推進網(wǎng)絡交易平臺規(guī)范管理,保護消費者和平臺內經(jīng)營者的合法權益,全面提升平臺合規(guī)能力。同時,深化線上線下一體化監(jiān)管工作機制落實,加強政府引導和服務,變末端執(zhí)法為源頭監(jiān)督,規(guī)范網(wǎng)絡市場秩序,促進南京市平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。