習近平總書記強調：“一個城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊，是城市生命的一部分?！睔v史文化以各種方式保留在城市肌體里，歷史文化街區(qū)是承載城市歷史、文化變遷的空間載體。城市更新不僅是城市空間的重塑，更是歷史文化傳承與發(fā)展的重要契機。在這一進程中，我們肩負著守護海安歷史文化、讓其在新時代重煥生機的重任。

堅守初心情懷，以文化沉淀賦能“內(nèi)涵式”更新。海安有著深厚的歷史文化底蘊，傳統(tǒng)的民居建筑帶著江淮地區(qū)特有的韻味，藏著無數(shù)代海安人的生活記憶。更新不能光是表面翻新，更是要實實在在的內(nèi)涵式更新。要充分挖掘具有海安特色的文化符號，激活“歷史人文”密碼，講好現(xiàn)存歷史街區(qū)的胡同故事、街巷故事。聚焦“紅色文化”，做靚蘇北第一屆參政會址、蘇中七戰(zhàn)七捷紀念館等紅色文化地標，讓歷史建筑成為“實景黨課”載體；聚焦“非物質文化”，推動海安花鼓、海安道情、海安絲綢印染等非物質文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活，推廣非物質文化遺產(chǎn)功能延續(xù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、旅游融合、文化展示等活化利用新方式；聚焦“農(nóng)耕文化”，探索農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)等保護與發(fā)展新路徑，打造特色田園等具有鄉(xiāng)土氣息的原始村落，合理延續(xù)既有功能，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)村落集中連片保護利用。

厚植為民情懷，讓人民記憶融入“參與式”更新。習近平總書記指出，“要本著對歷史負責、對人民負責的精神，傳承歷史文脈，處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護利用的關系，切實做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”。在歷史文化遺產(chǎn)保護工作中，人民群眾不僅是見證者、受益者，更是參與者。探索“政府、市場、居民”共同參與城市更新共治共享機制，尋求可持續(xù)資金投入機制，充分吸引社會力量參與歷史文化街區(qū)保護發(fā)展。鼓勵改造主體在保護的前提下，合理引入有償便民服務以及與街區(qū)特色文化相適應的市場業(yè)態(tài)，通過多元收入實現(xiàn)微利可持續(xù)的利益平衡；堅持權利義務對等原則，促進產(chǎn)權主體出資對房屋的業(yè)主專有部分修繕更新，糾正產(chǎn)權人“等靠要”的傳統(tǒng)觀念，由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?；暢通企業(yè)單位和個人捐贈、資助參與等渠道，形成全社會共同保護歷史文化的濃厚氛圍。

永葆擔當情懷，用久久為功勾勒“漸進式”更新。城市發(fā)展進入存量更新階段，更強調城市品質提升、文化延續(xù)和文明傳承。歷史保護久久為功，于細微處顯芳華。要根據(jù)海安地貌特征和地方歷史文化風貌，因地制宜，因地施策。堅持最小干預、新舊交融、保護利用原則，采用“繡花”“織補”等微更新、微改造方式，修繕整治傳統(tǒng)風貌的建（構）筑物，打造集商業(yè)、辦公、居住、文化于一體的活力街區(qū)；引進先進技術，努力化解民生難題，因地制宜增加公共開放空間，補足配套基礎設施和公共服務設施短板，延續(xù)城市風貌，完善城市功能；加強重點地段建筑、雕塑設計引導，體現(xiàn)海安風貌特色，延續(xù)歷史文脈，避免“千城一面、萬樓一貌”。

城市更新不是要抹去歷史痕跡，而是要在傳承中重塑，讓歷史文化成為城市發(fā)展的獨特標識，讓每一個來到海安的人都能感受到這座城市從古老歲月一路走來的堅實腳步，都能領略到傳統(tǒng)與現(xiàn)代交織的獨特魅力。我們要尊重自然、尊重歷史，留住記憶、留住鄉(xiāng)愁，以高質量城市更新構筑有溫度的“人民城市”，為推進中國式現(xiàn)代化海安新實踐貢獻更多智慧和力量。