近年來,宿豫區(qū)充分發(fā)揮司法行政職能作用,深入貫徹落實推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項工作部署,不斷提升法治服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的精度、廣度、溫度和力度,全力打造最優(yōu)法治化營商環(huán)境。
一是主動對接需求,提升法治服務(wù)精度。出臺《宿豫區(qū)落實萬所聯(lián)萬會機制實施方案》,推動13家律師事務(wù)與全區(qū)各商會簽訂《法律服務(wù)合作協(xié)議》,建立一對一的公益服務(wù)機制。以開展公共法律服務(wù)日為契機,組織“法治沙龍”活動,12家律師事務(wù)所及基層法律服務(wù)所與50余家民營企業(yè)一對一進(jìn)行答疑解惑,為企業(yè)解決法律問題搭起橋梁。今年以來共組織開展全區(qū)“萬所聯(lián)萬會”機制共建活動10余次,各律所以“點單”方式,接受企業(yè)法律咨詢80余次,就傷害賠償、合同糾紛、勞資糾紛等問題進(jìn)行解答,并提供法律意見30余條,切實保障民營企業(yè)的法律問題及時有效解決。
二是強化科技賦能,提升普法宣傳廣度。依托“法治宿豫”微信公眾號,開設(shè)“豫企行”普法微課堂,聚焦企業(yè)常見的交易糾紛、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)等問題,共制作發(fā)布普法短視頻4期,以小切口推動民營產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。在宿遷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開通“金花普法”直播間,由“十朵金花”法治宣講團(tuán)負(fù)責(zé)運行管理,面向園區(qū)企業(yè)定期開展網(wǎng)絡(luò)普法活動,直播間開通以來已開展專題普法直播10場次,在線回應(yīng)訴求100多人次,提供法律建議60多條。同時,積極對上匯報爭取,將直播活動通過“江蘇政法”微博同步轉(zhuǎn)發(fā),進(jìn)一步提升普法直播的覆蓋面。
三是推進(jìn)柔性執(zhí)法,提升行政執(zhí)法溫度。堅持落實涉企行政處罰“三張清單”,切實做到規(guī)范涉企罰款實施、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)市場監(jiān)管局對符合規(guī)定要求的企業(yè)輕微違法行為,采取責(zé)令改正、批評教育、指導(dǎo)約談等措施;區(qū)交通局引入第三方對執(zhí)法質(zhì)效等情況進(jìn)行評估,堅決糾正“以罰代管”“罰而不管”現(xiàn)象,保證事中監(jiān)管“有溫度”。今年以來,宿豫區(qū)辦理涉企免罰輕罰案件數(shù)量400余件,采用行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式有效推動企業(yè)自覺誠信守法經(jīng)營,營造健康良好的市場秩序。
四是深化多元調(diào)解,提升紓困解難力度。圍繞電商企業(yè)金融糾紛壞賬難題,區(qū)司法局在全市率先指導(dǎo)成立了宿豫區(qū)啟明金融調(diào)解中心,采用由宿豫區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心牽頭的“三方合作”模式,并建立了由聯(lián)席會議、信息共享、聯(lián)動調(diào)處、培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量評估、宣傳合作、風(fēng)險防控、自律監(jiān)管等構(gòu)成的“八項機制”,打造“一個中心統(tǒng)一受理、多元主體深度協(xié)同、專業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效、智慧平臺賦能監(jiān)管”的金融糾紛化解“宿豫模式”。目前,中心已培養(yǎng)成熟調(diào)解員150余人,累計調(diào)解案件數(shù)量31萬余件,累計調(diào)解資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到53億元,幫助企業(yè)成功化解債務(wù)規(guī)模9000萬元。宿豫區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人對此高度肯定,批示要求繼續(xù)探索形成具有宿豫特點的“法治護(hù)航套餐”。