近日,灌南縣智慧物流產業(yè)園二期工程施工項目在該縣數據局采用“評定分離”方式下,順利完成評標和定標工作。這一舉措標志著“評定分離”在灌南縣工程建設領域正式探索施行。
為了在招投標過程中實現更加公平、公正、透明和高效的運作,確保公共資源的合理配置和項目的順利實施,今年以來,灌南縣數據局積極探索招標投標“評定分離”改革?!霸u定分離”將評標與定標兩個環(huán)節(jié)分開,評標由評標委員會負責,定標由招標人負責,此舉打破了“一評定終身”的傳統(tǒng)評標模式,減少評標專家的自由裁量權,有效防范串標風險。招標人擁有定標權,可以根據項目的具體情況靈活制定定標辦法,綜合考慮報價、技術、信用等因素,更大程度地擇優(yōu)確定中標人,有效降低履約風險。
“評定分離”是灌南縣持續(xù)深化公共資源交易領域改革的具體實踐。近年來,縣數據局將公平競爭作為深化公共資源交易領域改革、推進廉潔政府建設的重要抓手,加強交易監(jiān)管,嚴格專家考評考核,建立評標委員會“一標一考核”制度,同時建立代理機構“雙隨機一公開”制度,推動提升代理機構服務能力。該局還啟用獨立評標艙進行評標,防止因評標人員聚集而出現“抄襲式評標”“協(xié)商評標”“私下定標”等情況。深化數字賦能,通過評標系統(tǒng)對投標文件IP地址、MAC地址以及相似度、雷同性等進行可行性分析,實時監(jiān)測、在線預警,為執(zhí)法部門提供問題線索和數據分析。
下一步,灌南縣數據局將緊緊圍繞高質量發(fā)展主線,堅持市場化、數字化、法治化、規(guī)范化,以讓公共資源交易活動陽光透明、公平公正為出發(fā)點和著力點,持續(xù)完善和推進“評定分離”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全面營造更加公平、開放、透明的公共資源交易環(huán)境,為縣域經濟高質量發(fā)展提供強勁動能。