近年來，我市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，組織企業(yè)在新材料、新能源、裝備制造等領域加大科技創(chuàng)新力度，助力關鍵核心技術突破，加快構建科技成果轉化應用體系，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。截至今年5月底，全市已初步形成由2000余家科技型中小企業(yè)、768家高新技術企業(yè)、130多家市創(chuàng)新型領軍企業(yè)組成的科技企業(yè)集群梯隊。據(jù)統(tǒng)計，全市高新技術企業(yè)2023年度營業(yè)收入達1227億元，高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達31.6%。

科學施策。為系統(tǒng)推進高新技術企業(yè)培育工作，我市成立淮安市高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組，全面落實“企業(yè)掛鉤服務、企業(yè)主體責任壓實、申報預評審”等五項機制，進一步優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。通過淮安科技云服務平臺，構建預診斷系統(tǒng)和智能申報系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)手段，制訂精準培育計劃，實現(xiàn)科技政策“直通、直達”、企業(yè)“直感、直享”，真正變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，進一步提升政策服務的精準度和企業(yè)的獲得感。

政策保障。制定《淮安市深化科技體制機制改革推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《促進科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展建設國家創(chuàng)新型城市的若干政策》等文件，為高新技術企業(yè)發(fā)展提供全方位、系統(tǒng)性支持。各縣區(qū)制定相應配套落實措施，形成省、市、縣三級完善的政策支撐體系。2019年至2023年，全市共兌現(xiàn)高企獎補資金3.2億元、省級高企培育庫企業(yè)獎補資金1.6億元、市級高企培育庫獎補資金0.29億元，有效促進了企業(yè)開展新技術、新產(chǎn)品等創(chuàng)新活動。

精準服務。為促進科技金融助力高新技術企業(yè)培育，我市設立6家科技支行、1家科技擔保公司、11家科技小額貸款公司，探索設立“淮科貸”，對高新技術企業(yè)貸款給予貼息貼保，緩解企業(yè)融資貴、融資難等問題。截至去年底，為663家企業(yè)發(fā)放“淮科貸”近900筆，授信額度超40億元；為300余家科技型企業(yè)投放“蘇科貸”，授信額度10余億元。成立總規(guī)模1億元的淮安高投毅達創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金和總規(guī)模1.5億元的淮安高投毅達貳號基金，重點投向新一代信息技術、智能裝備制造等淮安“333”制造業(yè)主導產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)，支持淮安本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強、走向資本市場。出臺《關于進一步加快企業(yè)上市培育推進上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，為高新技術企業(yè)上市開辟“綠色通道”。