日報訊 （記者張亮）本月3日，《重大決策社會穩(wěn)定風險評估規(guī)范》南通地方標準正式實施，為我市重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作提供了明確的技術指引和評價標準。昨天下午，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請市委政法委、市市場監(jiān)督管理局有關負責同志介紹《規(guī)范》相關情況，并回答記者提問。

根據中央和省、市關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的相關規(guī)定，為進一步提升我市社會穩(wěn)定風險評估的科學化、規(guī)范化、標準化水平，市委政法委在我市穩(wěn)評工作經驗的基礎上，總結提煉可復制、可推廣的風險評估標準性規(guī)范，組織起草了《重大決策社會穩(wěn)定風險評估規(guī)范》南通地方標準。《規(guī)范》包括15個章節(jié)和17個附錄，確立了重大決策社會穩(wěn)定風險評估的總體原則和各項要求，是在總結歷年來社會穩(wěn)定風險評估成功經驗和實踐成果的基礎上，在省內率先制定的風險評估領域地方標準；涵蓋社會穩(wěn)定風險評估責任主體、評估方式、評估范圍、評估內容、評估程序、評估結果運用、決策實施跟蹤、評估委托、第三方機構管理、評審專家?guī)旃芾?、行業(yè)自治組織管理等全流程、全領域內容，既是穩(wěn)評責任主體單位、第三方機構開展社會穩(wěn)定風險評估的規(guī)范，也是主管部門驗收考察穩(wěn)評質量、開展決策后跟蹤評估的標準，同時也為重大決策實施、防范重大風險、統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定提供了依據標準。

據介紹，重大決策社會穩(wěn)定風險評估是指直接關系人民群眾切身利益的重大政策制定調整、重大改革舉措、重大工程項目建設、重大活動舉辦等在制定出臺、組織實施或審批審核前，對決策事項存在的社會穩(wěn)定風險隱患進行調查、識別、分析、研判、化解、防范和控制的過程。

《規(guī)范》明確，評估應全面分析論證決策事項的合法性、合理性、可行性和可控性，按照決策實施后可能對社會穩(wěn)定造成的影響程度，將決策事項劃分為高風險、中風險、低風險3個等級。低風險等級的，可作出予以實施的評估結論建議，但需進一步落實風險化解措施；中風險等級的，應當作出暫緩實施的評估結論建議，待采取有效的防范化解措施降低風險后，再予以實施；高風險等級的，應當區(qū)別情況作出不予實施的決策，或調整決策方案、降低風險等級后再行決策的評估結論建議。

市委政法委常務副書記殷蓓表示，《規(guī)范》的發(fā)布實施將有力促進重大決策科學化、民主化和法治化，有效保障公民、法人和其他組織的合法權益。市委政法委將采取多種形式向社會宣傳解讀，認真開展業(yè)務培訓，落實從嚴備案制度，切實推動《規(guī)范》落地見效，持續(xù)提升社會穩(wěn)定風險評估水平，從源頭上預防化解矛盾風險，更好服務保障我市經濟社會高質量發(fā)展。