營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，法治則是這片土壤最堅(jiān)實(shí)的根基。日前出臺(tái)的《宿遷市“營(yíng)商環(huán)境提升年”若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）將“提供優(yōu)質(zhì)便捷法治服務(wù)”作為重點(diǎn)措施之一，旨在以良好的法治服務(wù)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

平等保障各類(lèi)主體訴訟權(quán)利

高效便捷的訴訟服務(wù)能夠顯著提升企業(yè)的法律事務(wù)處理效率，減少訴訟成本，保障企業(yè)的合法權(quán)益?！洞胧芬?，提供高效便捷訴訟服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行立案登記制度，暢通現(xiàn)場(chǎng)立案、自助立案、網(wǎng)上立案、巡回立案、郵寄立案渠道，平等保障各類(lèi)主體訴訟權(quán)利。

“按照《措施》要求，我們將全面落實(shí)立案登記制度，暢通多形式、立體化訴訟渠道?！笔兄屑?jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)崔永峰表示，市中級(jí)人民法院將在全市兩級(jí)法院立案窗口擺放“不立案監(jiān)督”公示牌，加大對(duì)基層法院立案管轄的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件做到“有案必立、有訴必理”。同時(shí)，全面推廣應(yīng)用起訴狀、答辯狀示范文本，加強(qiáng)示范文本“廳、網(wǎng)、線(xiàn)、微”各渠道宣傳推廣工作，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)在線(xiàn)方式填寫(xiě)要素式起訴狀，并安排訴訟服務(wù)專(zhuān)員指導(dǎo)填寫(xiě)，方便人民群眾參與訴訟活動(dòng)。

值得關(guān)注的是，根據(jù)《措施》規(guī)定，我市還將制定涉企財(cái)產(chǎn)保全工作指引，對(duì)信用等級(jí)為“優(yōu)”的企業(yè)，其申請(qǐng)?jiān)V訟保全可以免擔(dān)保，其被申請(qǐng)保全的一般不予采取保全措施。

為不少于1000家企業(yè)開(kāi)展“健康體檢”

加強(qiáng)涉企法律服務(wù)，不僅可以提高企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力，還能?促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)?和可持續(xù)發(fā)展。為此，《措施》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)涉企法律服務(wù)，提升法治化營(yíng)商環(huán)境司法服務(wù)中心功能，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”，為不少于1000家企業(yè)開(kāi)展“健康體檢”。

市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)韓學(xué)艷表示，市司法局將多層次開(kāi)展法治“助”企活動(dòng)。針對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“法律護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 律企攜手同行”活動(dòng)；針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)扎實(shí)開(kāi)展“紅鏈惠企”法律服務(wù)團(tuán)活動(dòng)，持續(xù)深入提供“法治體檢”服務(wù)；針對(duì)涉外企業(yè)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立涉外法律服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，全面摸排我市企業(yè)涉外法治需求，開(kāi)展有針對(duì)性的“一企一策”涉外法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)。

“根據(jù)《措施》要求，我們將為企業(yè)提供‘精準(zhǔn)化’法律服務(wù)?！贝抻婪逭f(shuō)，市中級(jí)人民法院將廣泛開(kāi)展涉企司法需求調(diào)研，精準(zhǔn)把握企業(yè)司法需求，增強(qiáng)司法服務(wù)的精準(zhǔn)度和契合度。同時(shí)，加強(qiáng)涉企普法宣講，開(kāi)展“千企進(jìn)法院”“庭審進(jìn)園區(qū)”“法官進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，為企業(yè)提供“健康體檢”、法律宣講和咨詢(xún)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)完善內(nèi)部治理和風(fēng)險(xiǎn)防范制度，切實(shí)提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

破產(chǎn)審判與企業(yè)救助深度融合

《措施》指出，要設(shè)立企業(yè)重整與破產(chǎn)審判庭，深化府院聯(lián)動(dòng)，在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè)重整“司法聯(lián)絡(luò)專(zhuān)員”，建立危困企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類(lèi)采取救治幫扶措施，加強(qiáng)破產(chǎn)案件管理人履職監(jiān)督。

“根據(jù)《措施》要求，我們將設(shè)立企業(yè)重整與破產(chǎn)審判庭，統(tǒng)籌全市兩級(jí)法院破產(chǎn)審判工作，推動(dòng)破產(chǎn)審判‘專(zhuān)業(yè)化’發(fā)展。”崔永峰表示，市中級(jí)人民法院將實(shí)施更有力度的舉措幫助企業(yè)脫困重生，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立危困企業(yè)名錄數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分類(lèi)采取“和解”“重組”“（預(yù)）重整”等救助手段，幫助企業(yè)“破繭成蝶”，實(shí)現(xiàn)“破”與“立”的融合發(fā)展。（記者 張?jiān)?ensp;通訊員 茆長(zhǎng)城 實(shí)習(xí)生 馬鈺）