近年來，海安市司法局在全面推進人民調(diào)解工作規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展的同時，堅定不移實施調(diào)解品牌戰(zhàn)略，積極開展“通解室”優(yōu)化整合和“解紛人”選樹培育工作，助力基層治理體系不斷完善，取得一定成效。

樹品牌，營造調(diào)解氛圍。制定海安市調(diào)解品牌發(fā)展五年規(guī)劃，將優(yōu)化整合品牌“通解室”、選樹培育“解紛人”納入市人民調(diào)解工作年度規(guī)劃。從全市調(diào)解員隊伍中選拔具有5年以上調(diào)解經(jīng)驗，精通法律、社會威望較高的調(diào)解員，組建個人通解工作室和解紛人調(diào)解團隊。制定工作規(guī)范，定期開展技能培訓(xùn)，以“老帶新、傳幫帶”“調(diào)解案例處置比拼賽”等形式不斷提升“解紛人”調(diào)解隊伍專業(yè)化、法治化、規(guī)范化水平。目前，基本形成“1+15+N”調(diào)解品牌集群，即1個市域調(diào)解總品牌、15個區(qū)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解子品牌和N個部門、社會組織調(diào)解品牌。

搭平臺，增強調(diào)解力量。依托區(qū)鎮(zhèn)街道各級調(diào)委會，推動以調(diào)解能手命名的個人調(diào)解室建設(shè)，結(jié)合地域性實際調(diào)處經(jīng)驗，先后指導(dǎo)成立個人調(diào)解品牌工作室20家。如，開發(fā)區(qū)洋蠻河司法所“張愛平通解室”創(chuàng)新提煉“三尖”調(diào)解工作法、曲塘司法所“高金法通解室”推出“255”調(diào)解工作法等，同時深化通解室隊伍建設(shè)，吸納“法律明白人”、網(wǎng)格員、老黨員等加入“解紛人”隊伍，確保每個通解室有5名以上“解紛人”。目前，全市范圍內(nèi)共建成31家“通解室”，培育265名“解紛人”。

優(yōu)機制，提升調(diào)解成效。事前發(fā)揮解紛人“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢，排查矛盾糾紛；事中依托解紛人組建調(diào)解團，開展會商研判；事后發(fā)揮解紛人“威望高、信譽好、情況熟”優(yōu)勢，實行案件回訪。推進“巡回調(diào)解”，變“定點服務(wù)”為“上門服務(wù)”，從“定點”調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)橥ń馐覡款^、多部門協(xié)調(diào)、專業(yè)人士參與的“組團”調(diào)解，達到調(diào)處一起、教育一片、穩(wěn)定一方的社會效果。截至目前，共排查糾紛線索及不穩(wěn)定因素1800余件，經(jīng)“通解室”調(diào)解案件履行率提升至98%，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。