臺傳媒記者谷尚輝

天氣漸暖，每當(dāng)夜幕降臨，臨海市赤城路南段就開始熱鬧起來，顧客在外擺區(qū)的餐桌前觥籌交錯。當(dāng)?shù)亟Y(jié)合露天餐飲、文化體驗等多元業(yè)態(tài)，在沿街各店鋪前增設(shè)330余個座位，為商戶提供外延經(jīng)營空間。

“出店外擺、占道外擺、商圈外擺”是臨海市明確開放的三大外擺類型，目前該市已成功設(shè)置赤城路步行街、人民路特色餐飲街區(qū)和星悅城商業(yè)綜合體三個外擺區(qū)域。

今年，臺州市綜合行政執(zhí)法局制定出臺了《臺州市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)暖商助企11條措施（試行）》（以下簡稱《措施》），立足商戶和企業(yè)側(cè)需求，規(guī)范商圈外擺、出店經(jīng)營、社區(qū)集市等經(jīng)營活動。臺州市綜合行政執(zhí)法局副局長施偉軍介紹，《措施》的出臺激活了市場活力，臨海設(shè)置外擺區(qū)域的成功案例也受益良多。

在《措施》中，“城市商圈營業(yè)外擺”最受關(guān)注。

“‘城市商圈營業(yè)外擺’無疑是11條措施中涉及人員最多、影響面最廣、管理難度最大、群眾最為關(guān)注的一條?！迸_州市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法一支隊副支隊長盧章偉說，在商圈外擺、特定區(qū)域出店經(jīng)營區(qū)、戶外文化商業(yè)活動區(qū)等區(qū)域?qū)嵭芯?xì)作，可以優(yōu)化城市空間利用，有序規(guī)范推進(jìn)城市商業(yè)外擺工作。

為保障外擺有序規(guī)范，臺州市綜合行政執(zhí)法局同步制定了《臺州市城市商業(yè)外擺工作導(dǎo)則（試行）》作為配套制度，主要明確了適用范圍、管理原則、外擺情形、申報流程、日常管理與評估等，確保放得開、收得回、管得好，實現(xiàn)商業(yè)活力與城市“煙火氣”“文明風(fēng)”有機(jī)融合。

“要特別說明和強(qiáng)調(diào)的是，關(guān)于城市商業(yè)外擺，我們的管理服務(wù)理念是倡導(dǎo)有序、文明、規(guī)范的外擺，而不是主張隨意、無序外擺。”盧章偉表示，今后各地在細(xì)化方案中，也是以該《導(dǎo)則》作為制定的依據(jù)。因此，各地商戶有外擺需求的，還是需要在外擺前先了解當(dāng)?shù)氐耐鈹[政策，在具體落實中，要以各地具體的實施方案為標(biāo)準(zhǔn)。

不僅是臨海，路橋區(qū)積極建設(shè)“財富U街”美食集市，引入28家商販入駐，統(tǒng)一配備標(biāo)準(zhǔn)化集裝箱攤位、排煙排污設(shè)備及消防設(shè)施，還推出免租措施，預(yù)留場地；玉環(huán)以坎門后沙景區(qū)為試點，設(shè)置外擺區(qū)域，結(jié)合海洋文化、漁村文化等特色，形成“后沙煙火”“海邊味道”“后沙好物”等特色I(xiàn)P，并對商戶實行“備案登記+信用承諾”模式，“五一”假期吸引游客13萬余人次，營業(yè)額約60余萬元。

為了全面推進(jìn)“暖商助企”工作，臺州市綜合行政執(zhí)法局還召開了全市暖商助企工作現(xiàn)場會，實地觀摩外擺點位，組織各縣（市、區(qū)）交流做法，采取示范試點、循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行落實。施偉軍表示，目前全市正在逐步推廣商業(yè)外擺，這需要一定時間，后續(xù)將會陸續(xù)建成開放。