初冬，微寒。午后的建德市楊村橋鎮(zhèn)龍源村文化禮堂內，村民們正愜意地拉著家常。龍源村黨總支書記方志元卻有些心不在焉，不時摸出手機翻看消息，又幾次走到馬路邊，“怎么還沒到？”

三面環(huán)山、道路蜿蜒，距集鎮(zhèn)15公里的龍源村，是楊村橋鎮(zhèn)最偏遠的村莊，常住人口400余人，以老年人為主。今年村里新增了100畝草莓標準地，眼看著草莓即將上市，方志元心里沒底。

“嗤”的一聲，讓方志元牽掛的中巴車停在了村口。“方書記，讓你久等了！這位是專門負責草莓銷售的王益鋒，另一位是建德市草莓辦專家李龍，今天你們好好聊聊！”第一個走下服務車的建德市委宣傳部文明辦工作人員徐斐說。

除了“草莓導師”，隨車而來的還有一支“全能”的小分隊，有醫(yī)生、電力工人、消防員，還有從大同鎮(zhèn)趕來龍源走親的婺劇班……方志元喜出望外，他們帶來的服務項目，都是他之前向鎮(zhèn)里反映過的村民所需。

目前，杭州正大力實施公共服務“七優(yōu)享”工程，深化城鄉(xiāng)區(qū)域一體化，加大西部區(qū)、縣（市）發(fā)展支持力度，加快構建以優(yōu)質均衡為標準的協(xié)調發(fā)展格局。建德市順勢打造“群眾意見掌握—需求分析—資源匹配—服務集成送達”的新型基層服務模式，創(chuàng)新推出了“德潤建德·17出發(fā)”服務直通車，每次服務承載約10名服務人員，提供不少于7種的服務項目，把優(yōu)質服務資源送達偏遠山村。

組團服務：

最偏遠山村提前“過年”了

“今年我們村種了建德紅、紅顏、白露等6個品種，早熟的建德紅已經開始掛果了，眼下一個是銷售渠道的問題，再一個是怎么保證質量……”方志元一邊帶著“草莓導師”走進草莓標準地，一邊迫不及待地請教著。

“降溫后，大棚薄膜定時開關，多曬太陽，頭茬草莓口感最好，不要著急采摘，已經掛果的‘建德紅’，紅度至少要80%再采摘?！崩铨堃贿叢炜礃藴实乩锊葺纳L情況，一邊給出自己的建議，“銷售問題別擔心，我們直接把銷售負責人給你帶來了?！?/p>

王益鋒已經做了10余年的草莓銷售，這也是他第一次到龍源村?！叭绻銈冏约嘿u的價格不如我的高，就來找我，有多少收多少?！蓖跻驿h說，12月初開始，他就會陸續(xù)收購草莓，每天會在莓農群里發(fā)布當日收購價，以透明公開方式收購草莓。

走出大棚，方志元才發(fā)現整個村像提前過年一般熱鬧起來，一路走去歡聲笑語不斷飄來：老年活動中心里，村里的老人們正排隊接受義診，建德二院的骨科醫(yī)生夏利新正耐心地為腿腳不便的葉竹英做著檢查，并囑咐著相關注意事項；文化禮堂里，板胡、胡琴的伴奏聲不斷飄出，村民們正議論著“馬上要演婺劇了，聽說有經典劇目《花頭臺》《對花槍》呢”；家電維修點上，錢建剛的展位前擺了電飯鍋、微波爐、熱水壺等小家電，“這是我第26次報名參加‘17出發(fā)’直通車了，能為偏遠山區(qū)百姓送服務，很高興”……

隨直通車來的另一支電力小分隊正在崎嶇的村道上快步行進。“這個村有很多高齡老人，我們抓緊時間多去幾家，幫他們換個燈泡、空氣開關之類的。”今年剛剛入職的年輕隊員鄒紀元說道。在70歲的獨居村民杜建華家里，他們發(fā)現客廳的燈泡壞了，小鄒趕緊從裝得滿滿當當的工具包里拿出材料更換，一按開關，新燈泡把整個屋子都照得亮堂堂的。

精準服務：

最頭痛的問題有了“最優(yōu)解”

如果說龍源村的“名片”是草莓，那大同鎮(zhèn)竹源村的招牌就是毛竹?！拔覀兇鍖儆诖笸?zhèn)上馬片區(qū)，這片8個行政村一共有毛竹林4萬多畝，像我們村有7000多畝，村民50%以上的收入都來自毛竹產業(yè)?！敝裨创妩h總支書記汪慶紅介紹。

但有個難題始終困擾著這里的竹農：林區(qū)道路不完善，接近總面積50%的毛竹很難批量運輸上車，靠人背下山又耗時費力，所以大家只能讓山竹荒廢著。

“有竹無路”，難題怎么解？11月26日，竹源村的“難題訂單”被精準派送到了建德市林業(yè)局和建德文創(chuàng)辦，不到半天時間，直通車就將林業(yè)綜合服務中心和建德文創(chuàng)中心工作人員送到了竹源村。

“我們核算了一下，村里還需要建設30公里-50公里的林道，按照去年3萬元/公里的建設補貼標準，有100萬元到150萬元的經費缺口?！币灰娒?，大同鎮(zhèn)竹源村黨總支書記汪慶紅就道出了最大的難題。

得知是資金和道路的難題，林業(yè)綜合服務中心的吳軍在腦子里搜索了一下相關的政策和補助后，提議：“可以試一下林權抵押貸款。如果你們村用《林權證》作為抵押進行銀行貸款，可以享受省財政3個點的林權抵押貸款貼息政策，貸款可以用于建設林道。另外，市層面一直也在推進，這幾年已經累計建設了500公里為毛竹林服務的林道，我先把你們的需求報備上去，建議列入明年林道建設計劃中。”

隨后，文創(chuàng)中心工作人員汪達補充道，“以竹為產業(yè)，下一步是不是可以建設鄉(xiāng)村竹產業(yè)博物館來吸引人氣，還可以結合研學，讓更多的人愛上竹制品?！薄澳銈冞€可以設計個可愛的竹品牌IP形象，帶動竹工藝周邊產品?！?/p>

隨著大家交流的深入，一條條增產增收的好建議被汪慶紅記到本子上?！敖裉炝南聛恚幌伦影盐业乃悸反蜷_了。直通車真的幫了大忙！不僅上門服務，還送政策，送金點子?！?/p>

整合服務：

形成400余項服務資源“菜單”

累計服務100余個山區(qū)偏遠村、參與服務的黨員干部及志愿者等達5000余人次、服務村民2萬余人——“德潤建德·17出發(fā)”服務直通車開通半年以來，交出了一份碩果累累的成績單。隨著服務直通車一次次穿行于村道之間，群眾至上的理念也在潛移默化地浸潤。更難能可貴的是，這輛服務直通車，仍在持續(xù)完善功能。

比如，在文化方面，直通車優(yōu)選“文藝村長”78名，培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)村本土文藝骨干“文藝大師兄”288名，打造了198支帶不走的文藝隊伍，聯動建德全市256個社區(qū)、行政村；在協(xié)商方面，建立健全基層服務協(xié)商機制，累計梳理需求623項，辦理592項，辦理率達95%，未辦理的納入下一輪直通車重點服務事項；在服務方面，直通車依托杭州市文明幫幫碼平臺，對接杭州市“專家?guī)烊瞬艓臁保e極引入杭州市乒乓球協(xié)會、武術協(xié)會、中醫(yī)藥協(xié)會等資源，形成理論宣講、政策咨詢、文藝表演等400余項服務資源的“大菜單”，把市級優(yōu)質資源貫通到基層……

做好優(yōu)質公共服務供給是一道必答題，蘊含著政府對于群眾幸福感的深刻考量與擔當。從集成服務到精準服務，從單向上門到雙向奔赴，“德潤建德·17出發(fā)”服務直通車創(chuàng)造的一幕幕暖心場景，也是建德持續(xù)整合優(yōu)勢資源，推進共同富裕精神富有的縮影。

“基層是距離群眾最近的地方，也是公共服務需求最為集中的場所?！?7出發(fā)’直通車通過重塑績效觀念、重塑工作體系、重塑服務模式，進一步補齊了建德偏遠山村群眾公共服務短板，把優(yōu)質服務資源延伸到基層末梢?！苯ǖ率形麄鞑肯嚓P負責人表示。