如何破解打造先進制造業(yè)基地道路上的突出難題？我市以產(chǎn)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展需求為牽引，開展“教科人”資源一體化配置工作，面向國內(nèi)外配置教育、科技、人才資源，取得一定成效。日前，這一金華做法入選科技部創(chuàng)新發(fā)展典型經(jīng)驗。
構(gòu)建高效協(xié)同推進的工作機制是基礎(chǔ)。我市聚焦“科產(chǎn)貿(mào)融合創(chuàng)新、教育科技人才一體配置”，出臺《金華建設(shè)高水平科產(chǎn)貿(mào)融合國家創(chuàng)新型城市綜合試點的總體方案》，“以科創(chuàng)走廊打造教育科技人才一體化推進承載區(qū)”列入首批省級創(chuàng)新深化試點，并制定三年行動方案。
高質(zhì)量發(fā)展需要高平臺支撐，我市以浙中科創(chuàng)走廊建設(shè)為牽引，集中力量攻堅“510”重大科創(chuàng)平臺、高效產(chǎn)教融合平臺、高能級產(chǎn)業(yè)平臺和高水平貿(mào)易平臺。如“510”重大科創(chuàng)平臺方面，完善技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、企業(yè)研究院、孵化器等科創(chuàng)體系，重點打造浙中實驗室、浙江大學(xué)金華研究院等科技“塔尖重器”和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動浙江大學(xué)—金華聯(lián)合創(chuàng)新概念驗證中心、中國技術(shù)交易所金華中心落地建設(shè)，構(gòu)建市場導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機制；高能級產(chǎn)業(yè)平臺方面，加快建設(shè)科創(chuàng)智造、新能源及健康生物、智能顯示材料、綠色動力及農(nóng)林草裝備智能制造等產(chǎn)業(yè)平臺，大力實施重大制造業(yè)平臺“五大行動”，推動優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)項目向平臺集聚。
在探索“貿(mào)產(chǎn)需求牽引、教育科技人才一體配置”體制機制上，我市打出一套組合拳，創(chuàng)新產(chǎn)教融合機制、完善人才流動機制、健全企業(yè)需求主導(dǎo)的資源配置機制、推廣科技成果“先用后轉(zhuǎn)”模式機制。在推進人才流動上，我市圍繞產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求健全產(chǎn)教人才雙向流動，支持高校聘請科技型企業(yè)家擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教授，支持高校教師到企業(yè)兼職并擔(dān)任技術(shù)、管理顧問，深化科技特派員、百博入企制度，推進精準(zhǔn)匹配主動派遣、組團服務(wù)等新模式，并創(chuàng)新推進外國人來華工作、居留“一件事”辦理改革。在推廣科技成果“先用后轉(zhuǎn)”上，搭建與金華主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配的高校院所優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)對接渠道，完善企業(yè)委托技術(shù)開發(fā)、技術(shù)交易獎補機制，支持企業(yè)積極試用高校院所科研成果。
金華塊狀經(jīng)濟特征明顯、外貿(mào)發(fā)展勢頭良好，我市立足實際，開展特色鮮明的創(chuàng)新資源一體化配置的場景實踐。比如，建設(shè)優(yōu)化現(xiàn)代五金產(chǎn)業(yè)貿(mào)易牽引科技產(chǎn)業(yè)迭代升級的應(yīng)用場景，圍繞現(xiàn)代五金產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中生態(tài)位躍遷需求，支持脈鏈、聚杰等行業(yè)組織、鏈主企業(yè)牽頭建設(shè)“科產(chǎn)貿(mào)”一體化應(yīng)用場景，為中小微企業(yè)提供研發(fā)測試制造資源、高校院所人才團隊資源、品牌渠道資源、國際貿(mào)易供需對接等服務(wù)。
我市“教科人”一體化支持高質(zhì)量發(fā)展舉措成效明顯。2023年1至11月，我市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速52.1%，高于全省平均增速29.7個百分點，居全省第2；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比重3.40%，高于全省平均0.32個百分點，居全省第4；省科技小巨人企業(yè)19家，居全省第4，國家高新技術(shù)企業(yè)達到2581家，居全省第6；新增省企業(yè)研究院、省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心169家，居全省第3；26家新型研發(fā)機構(gòu)集聚“鯤鵬計劃”“長江學(xué)者”等高層次人才60余人；23個項目列入2024年度“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計劃，同比增長53.3%。
