原標(biāo)題：更大范圍更寬領(lǐng)域更深層次對(duì)外開(kāi)放格局如何構(gòu)建——

　　在全球舞臺(tái)闖出一片新天地

　　當(dāng)下，世界正站在新的十字路口，我們?cè)撊绾螒?yīng)變?

　　“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)互利共贏”“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”“培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”……今年全國(guó)兩會(huì)上，中國(guó)再一次向世界發(fā)出開(kāi)放強(qiáng)音。

　　這些聲音，“吃改革飯、走開(kāi)放路”的浙江人聽(tīng)得格外親切。去年9月，習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)提出，浙江要在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放上續(xù)寫(xiě)新篇。代表委員們認(rèn)為，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“你中有我、我中有你”，必須放大開(kāi)放格局、提升開(kāi)放能級(jí)、塑強(qiáng)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，在全球舞臺(tái)闖出一片新天地。

　　機(jī)會(huì)總是眷顧有心人。從外貿(mào)大省到開(kāi)放大省，再到開(kāi)放強(qiáng)省，乃至高能級(jí)開(kāi)放大省，浙江對(duì)外開(kāi)放的蛻變路徑清晰可見(jiàn)，這些寶貴經(jīng)驗(yàn)?zāi)芗由顚?duì)開(kāi)放的認(rèn)識(shí)和理解，從而形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局。

　　打開(kāi)發(fā)展格局

　　初春，走進(jìn)義烏國(guó)際商貿(mào)城，這里依然洋溢著新春的喜慶?！皬恼率_(kāi)市至今，生意比往年同期都要好，訂單已排到3月底，今年計(jì)劃開(kāi)拓東南亞市場(chǎng)。”力天玩具的老板娘陳美君開(kāi)心得合不攏嘴。

　　在這里，中歐班列是義烏小商品“走出去”的物流首選。“比海運(yùn)快，比空運(yùn)便宜?！标惷谰靡痪湓捒偨Y(jié)中歐班列的優(yōu)勢(shì)。2023年，“義新歐”中歐班列首次突破1600列，進(jìn)出口貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)8.7%，作為海運(yùn)替代方案的作用愈加顯現(xiàn)。

　　與義烏相距200多公里，嘉善縣西塘鎮(zhèn)東北的祥符蕩內(nèi)綠意盎然。3400多畝水域水清岸綠、魚(yú)翔鳥(niǎo)棲，蕩畔更是熱鬧，長(zhǎng)三角創(chuàng)新載體爭(zhēng)先恐后入駐，一派日新月異的景象。

　　這幾年，全國(guó)人大代表、浙江清華長(zhǎng)三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所所長(zhǎng)劉銳，經(jīng)常在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善調(diào)研，與三地干部群眾深入交流，對(duì)這里的變化感觸頗深：“從接軌上海到推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化，浙江開(kāi)放格局正在打開(kāi)?！?/p>

　　這些年浙江對(duì)外開(kāi)放正在經(jīng)歷一場(chǎng)站位升格——在構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，以服務(wù)全國(guó)、放眼全球的視野謀劃，把省域高質(zhì)量發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略緊密銜接，讓?xiě)?zhàn)略紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，與時(shí)代和國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振。

　　首先是市場(chǎng)。過(guò)去一年，全球經(jīng)貿(mào)形勢(shì)極為嚴(yán)峻，下行壓力明顯加大，浙江一度出現(xiàn)進(jìn)出口“雙降”，“寧波舟山港集裝箱空箱率高企”屢上熱搜。起跑受阻不可怕，浙江人忙著開(kāi)拓新市場(chǎng)，“一帶一路”國(guó)家市場(chǎng)成為新藍(lán)海。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家出口占浙江出口的49.7%，增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率119.6%。去年一季度，東盟超過(guò)美國(guó)，穩(wěn)居浙江第二大貿(mào)易市場(chǎng)。

　　其次是要素。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，浙江無(wú)疑是受益者。優(yōu)質(zhì)資源要素涌入長(zhǎng)三角金南翼，無(wú)論是近在咫尺的嘉興、湖州，還是浙南的溫州、臺(tái)州，都依托國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。

　　聯(lián)合實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，推動(dòng)通蘇嘉甬鐵路等一批多年想干的軌道項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工……從科創(chuàng)到產(chǎn)業(yè)，從交通到民生，浙江未來(lái)必將進(jìn)一步打開(kāi)發(fā)展格局。

　　提升開(kāi)放能級(jí)

　　對(duì)外開(kāi)放，何以高水平?關(guān)鍵在于能級(jí)。

　　對(duì)浙江而言，其實(shí)就是一句話：以深入實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”為牽引，大力推進(jìn)世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)，進(jìn)一步提升開(kāi)放能級(jí)和水平。

　　燈火通明，不舍晝夜。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的集裝箱從寧波舟山港出發(fā)，漂洋過(guò)海涌向世界各地。全國(guó)人大代表、寧波舟山港股份有限公司北侖礦石碼頭分公司卸船機(jī)司機(jī)、卸船機(jī)班副班長(zhǎng)鄭國(guó)，每天目睹這一切，見(jiàn)證了東方大港的繁榮發(fā)展。

　　作為港口一線成長(zhǎng)的技術(shù)工人，鄭國(guó)代表今年特意裝了幾袋鐵礦石赴京?！斑@些年，我們抓一斗礦石的時(shí)間從55秒縮至53秒，這兩秒體現(xiàn)了港口對(duì)生產(chǎn)效益的持續(xù)追求。”他說(shuō)，小小鐵礦石見(jiàn)證了寧波舟山港向世界一流強(qiáng)港奮進(jìn)的不懈努力。

　　世界一流強(qiáng)港怎么建?去年以來(lái)，省委、省政府把世界一流強(qiáng)港建設(shè)作為三個(gè)“一號(hào)工程”的重要抓手和十項(xiàng)重大工程之一，連續(xù)多次高規(guī)格召開(kāi)部署推進(jìn)會(huì)，專題研究深化相關(guān)改革，起草《深化世界一流強(qiáng)港建設(shè)改革的若干意見(jiàn)》。

　　政府工作報(bào)告提出，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。浙江發(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)秦詩(shī)立認(rèn)為，寧波舟山港的新競(jìng)爭(zhēng)力，要將吞吐量?jī)?yōu)勢(shì)、集裝箱業(yè)務(wù)與腹地經(jīng)濟(jì)充分結(jié)合，讓港口與城市、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，全面提升港口能級(jí)。

　　港口是對(duì)外開(kāi)放的“硬件”，制度型開(kāi)放則是“軟件”。近年來(lái)，浙江緊抓新一輪國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則下的制度型開(kāi)放機(jī)遇，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，加快形成貿(mào)易投資合作的新機(jī)制新模式。

　　從岱山縣一路向西，駛過(guò)魚(yú)山大橋，孤懸東海的魚(yú)山島已變了模樣。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)“離島型”石化基地，島上“鋼鐵叢林”拔地而起，無(wú)數(shù)管道連接著儲(chǔ)罐、高塔和鍋爐，在夜幕之下燈光璀璨。

　　遠(yuǎn)處的舟山蝦峙門(mén)外錨地，一艘來(lái)自澳大利亞的散貨船正在加油，全程無(wú)需人員上下、無(wú)接觸供油。幾個(gè)小時(shí)后，加完油的船舶辦妥離港手續(xù)，駛往下一個(gè)港口。

　　不斷完善的浙江國(guó)際油氣交易中心，持續(xù)優(yōu)化的船舶通關(guān)數(shù)字口岸營(yíng)商環(huán)境……浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山片區(qū)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，通過(guò)制度創(chuàng)新推進(jìn)大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化。截至目前，該片區(qū)累計(jì)集聚油氣企業(yè)逾萬(wàn)家，已形成萬(wàn)億元級(jí)油氣產(chǎn)業(yè)格局。

　　再塑市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

　　高水平對(duì)外開(kāi)放，最終是闖出來(lái)、干出來(lái)的。

　　今年春節(jié)，寧波外貿(mào)企業(yè)格外忙碌，184家企業(yè)、375名展商的足跡遍及歐洲、亞洲和北美，創(chuàng)下同期出境參展企業(yè)數(shù)、展位數(shù)及參展人數(shù)新高。

　　寧波鋮億進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理于明就是其中一員，20天時(shí)間跑了法國(guó)、丹麥、美國(guó)、德國(guó)4個(gè)國(guó)家。“這兩年出口額極速下降，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，我迫切想要拿到新訂單。”于明說(shuō)。

　　主動(dòng)出擊，是應(yīng)對(duì)需求減弱、成本上漲、供應(yīng)鏈調(diào)整等困難的最好選擇。2023年，浙江組織的“千團(tuán)萬(wàn)企拓市場(chǎng)搶訂單行動(dòng)”，累計(jì)派出團(tuán)組超2800個(gè)，達(dá)成首單訂單近1900億元；今年，浙江將繼續(xù)擦亮“千團(tuán)萬(wàn)企”品牌，開(kāi)展好新一輪拓市場(chǎng)增訂單行動(dòng)，助力開(kāi)拓新市場(chǎng)，搶抓新訂單。

　　除了敢闖敢拼，高水平開(kāi)放還考驗(yàn)識(shí)變應(yīng)變求變的能力。浙江民營(yíng)企業(yè)是其中的佼佼者，都是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)大浪淘沙一路成長(zhǎng)壯大的，具有更強(qiáng)的韌性和抗打擊能力。

　　一直以來(lái)，浙江以開(kāi)放的確定性應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的不確定性，最大的優(yōu)勢(shì)就來(lái)自于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

　　全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨告訴記者，近年來(lái)，傳化化學(xué)布局荷蘭、泰國(guó)、盧旺達(dá)等海外基地，打造全球化制造平臺(tái)和本土化銷售網(wǎng)絡(luò)，海外業(yè)務(wù)的收入占比15.5%?！笆聦?shí)表明，浙商足跡遍及全國(guó)、全世界，對(duì)浙江發(fā)展是一種促進(jìn)?！毙旃诰薮碚f(shuō)，“地瓜經(jīng)濟(jì)”是發(fā)展所需，更是主動(dòng)為之，需要更加堅(jiān)定開(kāi)放步伐。

　　融入新發(fā)展格局，企業(yè)永遠(yuǎn)是主力軍。浙江工商大學(xué)黨委書(shū)記郁建興表示，如今的浙江，優(yōu)勢(shì)比以前更多了，如通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、內(nèi)聯(lián)外通的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)發(fā)展的布局優(yōu)勢(shì)等，更要跳出浙江發(fā)展浙江，以更加開(kāi)放的姿態(tài)融入世界，最大限度發(fā)揮各類主體的積極性。

　　我們有理由相信，只要做到讓民營(yíng)企業(yè)放心、放膽、放飛，開(kāi)放的大門(mén)就會(huì)越開(kāi)越大。