為全面提升印染行業(yè)綠色發(fā)展水平,有效改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,最大限度減少環(huán)境信訪,實(shí)現(xiàn)“標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批”的目標(biāo),通州生態(tài)環(huán)境局“五步走”推動(dòng)印染行業(yè)整治提升。
管家體檢列清單。以先鋒印染企業(yè)集聚區(qū)為整治重點(diǎn),通州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合屬地政府引入南京大學(xué)環(huán)規(guī)院開展第三方駐場(chǎng)服務(wù),環(huán)保管家圍繞“資料收集、合規(guī)性摸查、環(huán)保治理措施有效性檢查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患可控性檢查、一企一策方案制定”五個(gè)階段分步實(shí)施,對(duì)聚集區(qū)內(nèi)24家印染企業(yè)開展全面體檢,對(duì)企業(yè)基本信息、環(huán)評(píng)審批及“三同時(shí)”執(zhí)行、廢水和廢氣污染防治、固廢規(guī)范化管理、排污許可執(zhí)行、清潔生產(chǎn)及其他環(huán)保要求落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查,針對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境問題提出整改或優(yōu)化建議,編制工作報(bào)告,形成“一企一策”問題清單并交辦企業(yè)進(jìn)行整改。
普法約談強(qiáng)意識(shí)。通州生態(tài)環(huán)境局組織召開印染企業(yè)環(huán)保整改約談會(huì),就前期南京大學(xué)環(huán)規(guī)院摸排形成的問題清單,通報(bào)整改進(jìn)展和存在問題,并圍繞“明確目標(biāo)抓整改、突出重點(diǎn)抓整改、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓整改、鉚定時(shí)限抓整改、管服并舉抓整改”五個(gè)方面對(duì)下階段專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再部署。法規(guī)宣教科負(fù)責(zé)人結(jié)合“千人進(jìn)千企”環(huán)保普法活動(dòng),對(duì)印染企業(yè)存在的環(huán)境問題及常見違法行為開展針對(duì)性的清單式法制解讀,強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任和整改意識(shí)。
專項(xiàng)服務(wù)促整改。組織召開“生態(tài)賦能,服務(wù)發(fā)展”企業(yè)家座談會(huì),聽取印染企業(yè)困難及建議,并由通州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室骨干和一線執(zhí)法人員赴相關(guān)印染企業(yè)上門提供“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù),全面排查企業(yè)環(huán)境隱患、商討整改方案,并就現(xiàn)存問題和實(shí)際困難,現(xiàn)場(chǎng)向企業(yè)下發(fā)行政指導(dǎo)意見書、送達(dá)優(yōu)化執(zhí)法方式服務(wù)營(yíng)商環(huán)境承諾書。為強(qiáng)化正向激勵(lì),提升整改主動(dòng)性,通州生態(tài)環(huán)境局以加快大氣豁免企業(yè)培育為抓手,積極樹立整改標(biāo)桿,新建特闊漂整(南通)有限公司、南通圣寶杰紡織印染有限公司2家企業(yè)投入近百萬(wàn)元完成了對(duì)定型、印花、燒毛等涉氣工段廢氣收集處理設(shè)施的提標(biāo)改造,最終成功入選《南通市大氣污染應(yīng)急管控豁免企業(yè)(第二批)名單》,進(jìn)而增強(qiáng)了印染企業(yè)綠色發(fā)展“源”動(dòng)力。
清單驗(yàn)收檢成效。通州生態(tài)環(huán)境局牽頭成立由一線執(zhí)法骨干、街道環(huán)保辦工作人員和行業(yè)專家組成的印染企業(yè)問題整改驗(yàn)收組,按照統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,結(jié)合企業(yè)上報(bào)的整改情況和生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)情況,對(duì)24家企業(yè)清單內(nèi)240項(xiàng)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)逐一核查,并由專家現(xiàn)場(chǎng)提出評(píng)估意見,對(duì)符合驗(yàn)收條件的企業(yè)出具合格的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估表,對(duì)不符合驗(yàn)收要求的,現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)限時(shí)整改通知書,確保清單內(nèi)問題真實(shí)、有效整改,實(shí)現(xiàn)印染企業(yè)深度治理水平顯著提升。
科技執(zhí)法固成果。為優(yōu)化執(zhí)法方式,減少現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)企業(yè)的干擾,通州生態(tài)環(huán)境局大力拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段及應(yīng)用,通過實(shí)現(xiàn)全區(qū)印染企業(yè)污染源在線監(jiān)控、用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控應(yīng)裝盡裝、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián),全面監(jiān)控企業(yè)涉水涉氣工段的生產(chǎn)運(yùn)行和環(huán)境管理,并綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)、走航監(jiān)測(cè)等科技手段,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。2023年通州生態(tài)環(huán)境局對(duì)印染企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次減少50%以上,通過非現(xiàn)場(chǎng)方式發(fā)現(xiàn)并查處印染企業(yè)違法問題比例提高至60%以上,堅(jiān)決有效做到了“既無(wú)事不擾,又無(wú)處不在”,以高效的執(zhí)法手段進(jìn)一步鞏固了印染行業(yè)專項(xiàng)整治成果。