我市全力推進(jìn)“綜合查一次”改革工作,實現(xiàn)從多頭檢查到“一次搞定”— —
檢查做“減法”服務(wù)做“加法”
8月27日上午,貴池區(qū)應(yīng)急管理局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局組成聯(lián)合檢查組,對轄內(nèi)池州潤達(dá)礦業(yè)有限公司開展檢查?!斑^去,部門輪流上門檢查,企業(yè)反復(fù)準(zhǔn)備材料、陪同匯報,生產(chǎn)總被打斷?,F(xiàn)在‘綜合查一次’,專業(yè)又高效!”提及改革變化,池州潤達(dá)礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人陶天寶連連稱贊。
今年4月以來,我市全力推進(jìn)“綜合查一次”改革工作,為檢查次數(shù)做減法、為監(jiān)管效能做加法、為企業(yè)活力做乘法。
“ 機制創(chuàng)新讓行政檢查‘一次到位’?!笔兴痉ň址止茇?fù)責(zé)人介紹,我市全面梳理公示全市145家行政執(zhí)法主體、807項涉企檢查事項,發(fā)布市級“綜合查一次”行政檢查事項清單,將19個行政執(zhí)法部門的145項行政檢查事項整合為75個聯(lián)查場景,整合率超60%,確?!耙粏伪M列、單外無單”。依托計劃統(tǒng)籌、時段撮合、層級聯(lián)動等機制,實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級的“一體化”聯(lián)合檢查,真正做到“只進(jìn)一次門,查辦多項事”。
不久前,東至縣文化和旅游局通過“皖政通”APP向聯(lián)合部門發(fā)起檢查事項,申請“檢查碼”,確定執(zhí)法人員和檢查時間后,聯(lián)合縣公安局、市場監(jiān)管局、消防救援局、衛(wèi)生健康委在縣麥都娛樂中心開展“綜合查一次”跨部門聯(lián)合檢查。
檢查過程中,執(zhí)法人員向該縣麥都娛樂中心負(fù)責(zé)人張健詳細(xì)介紹了“綜合查一次”檢查模式,告知企業(yè)可以通過“ 皖企通”對本次檢查情況進(jìn)行反饋和評價。張健說:“執(zhí)法人員‘一次進(jìn)門、集中檢查’,切實給企業(yè)減輕了迎檢負(fù)擔(dān)。這一創(chuàng)新做法不僅規(guī)范了執(zhí)法行為,更保障了企業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。”
今年以來,我市依托“皖政通”“皖企通”平臺,創(chuàng)新“綜合查一次”應(yīng)用場景,積極推行“亮碼入企、掃碼檢查”,形成“發(fā)起任務(wù)—亮碼檢查—評價反饋”檢查閉環(huán),實現(xiàn)執(zhí)法行為可溯源、市場主體可評價。自今年8月全市推行“綜合查一次”改革工作以來,已完成檢查57次,檢查次數(shù)較改革前同比減少55.88%。
改革不僅在“量”上做減法,更在“ 質(zhì)”上求突破。我市堅持“嚴(yán)格監(jiān)管+優(yōu)化服務(wù)”并重,推行剛?cè)岵膱?zhí)法方式,動態(tài)發(fā)布實施輕微違法行為免予行政處罰清單3.0版本,覆蓋20個領(lǐng)域445項內(nèi)容,累計為市場主體減免罰金近2000萬元,讓執(zhí)法既有力度更有溫度。同時,建立“檢查+服務(wù)”機制,創(chuàng)新推出涉企行政執(zhí)法“三書同達(dá)”制度,統(tǒng)一《行政合規(guī)建議書》《信用修復(fù)告知書》和送達(dá)回證模板,系統(tǒng)構(gòu)建“處罰、指導(dǎo)、修復(fù)”三位一體的涉企執(zhí)法監(jiān)督新模式,實現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法與高效普法相統(tǒng)一,推動清晰執(zhí)法與親民服務(wù)深度融合。截至目前,全市已累計發(fā)放《行政合規(guī)建議書》和《信用修復(fù)告知書》936份,協(xié)助市場主體完成信用修復(fù)444條。
“ 如今在池州,執(zhí)法車輛頻繁進(jìn)出企業(yè)的場景少了,企業(yè)專注生產(chǎn)、安心經(jīng)營,部門‘聯(lián)合問診、一次辦結(jié)’成為常態(tài)。”市司法局分管負(fù)責(zé)人表示,這場以“綜合查一次”為突破口的監(jiān)管改革,正走出一條具有池州特色的法治化營商環(huán)境建設(shè)之路,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的法治動力。