編者按：過去一年，中國經(jīng)濟(jì)頂風(fēng)破浪，穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)向好態(tài)勢不斷鞏固。但困難同樣不可回避，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少挑戰(zhàn)。眼下正值浙江省兩會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多熱點(diǎn)問題成為關(guān)注焦點(diǎn)。
浙江經(jīng)濟(jì)如何持續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)?對外開放如何更進(jìn)一步?有效投資如何提質(zhì)增效?消費(fèi)需求如何有效提升?本報今起開設(shè)《經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)面對面》欄目，直面經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，在會場內(nèi)外的聲音中尋找這些問題的答案，為經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁集思廣益。
高水平對外開放破解外貿(mào)“難上加難”
當(dāng)下，浙江對外貿(mào)易面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
一難，來自高位上再突破的內(nèi)部挑戰(zhàn)。
2024年1月至11月，我省出口達(dá)3.57萬億元，同比增長9.0%，規(guī)模超上一年全年水平，居全國第2，增速領(lǐng)先沿海主要省市。預(yù)計(jì)2024年全年進(jìn)出口總額將突破5萬億元。居高位，意味著持續(xù)提升的挑戰(zhàn)加劇。
另一難，源于不確定性增多的外部環(huán)境。
全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不及預(yù)期，多國匯率波動，國際局勢波譎云詭，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。不少外貿(mào)企業(yè)都收到了客戶“把工廠搬到海外”的強(qiáng)硬要求。
推進(jìn)高水平對外開放，加快建設(shè)高能級開放強(qiáng)省，是浙江推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹攸c(diǎn)任務(wù)。如何以高水平對外開放破解對外貿(mào)易“難上加難”的局面?省兩會期間，代表委員和相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人展開熱議。大家關(guān)注的焦點(diǎn)緊緊圍繞著 “三件大事”。
平臺提能
“提升平臺能級”，是推進(jìn)高水平對外開放的第一件大事。
以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為例，作為我省對外開放的重要平臺，2024年前三季度，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以全省1/400的面積貢獻(xiàn)了全省19%的進(jìn)出口額和20%的實(shí)際利用外資，靠的就是試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先行先試的制度創(chuàng)新優(yōu)勢。
前不久，全國首個大宗商品資源配置樞紐落地浙江。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山片區(qū)將依托此樞紐，繼續(xù)探索以油氣為核心的大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化改革。
“這將助推舟山成為全國油氣貿(mào)易企業(yè)集聚度、開放度和活躍度最高的地區(qū)之一?！笔∪舜蟠?、舟山市普陀區(qū)委副書記、區(qū)長徐煒波表示，他準(zhǔn)備圍繞重大項(xiàng)目支撐、貿(mào)易定價權(quán)提升、爭取資金支持等方面，提出進(jìn)一步通過制度創(chuàng)新推動樞紐建設(shè)的建議。
浙江作為對外開放和改革創(chuàng)新的“雙料”高地，不少高能級平臺同時承載著多項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。改革之間相互作用，通過做“乘法”釋放出疊加效應(yīng)。
隨著《浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革總體方案》印發(fā)，新一輪國貿(mào)綜合改革正式落地，繼續(xù)探索制度創(chuàng)新的更多可能。
義烏新一輪國貿(mào)綜合改革的重點(diǎn)之一，是“推動進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)“買全球”?！澳壳埃憬紤]以小商品城集團(tuán)為試點(diǎn)單位，通過搭建數(shù)字化監(jiān)管平臺，先行推進(jìn)進(jìn)口正面清單試點(diǎn)。我很期待條件成熟時，有更多的商品納入清單，為‘義新歐’中歐班列組織更多可以運(yùn)送的貨源?！笔≌f(xié)委員、義新歐貿(mào)易服務(wù)集團(tuán)有限公司董事長馮旭斌表示。
“在提高國際競爭力的同時，積極對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升制度創(chuàng)新力，才能讓我們在面對日趨復(fù)雜的外部環(huán)境時更加游刃有余?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
樞紐建強(qiáng)
1月1日，滿載110個標(biāo)箱的貨物，長三角新年首趟中歐班列從義烏出發(fā)；
1月3日，裝載各類跨境電商商品，杭州空港口岸新年首架跨境電商包機(jī)在夜色中起飛；
……
新年伊始，浙江的開放樞紐紅火忙碌。
樞紐是連接開放“大動脈”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?！皹屑~建強(qiáng)”，正是推進(jìn)高水平對外開放的第二件大事。
浙江的開放樞紐實(shí)力過硬。
看海運(yùn)，港口擴(kuò)容。寧波舟山港成為全球唯一擁有兩個“千萬箱級”單體集裝箱碼頭的港口。
看鐵路，訂單更足。義烏中歐班列2024年全年累計(jì)開行1300列，發(fā)運(yùn)貨物逾14萬標(biāo)箱，比上年增長逾10%。
看航空，航線更密。2024年杭州空港口岸每周全貨機(jī)航班頻次超100架次，與12個貨郵吞吐量排名全球前25的機(jī)場實(shí)現(xiàn)通航。
然而，浙江并不就此滿足，提出要以寧波舟山港為龍頭，大力推進(jìn)世界一流強(qiáng)港建設(shè)，加快打造中歐班列集結(jié)中心，扎實(shí)推進(jìn)民航強(qiáng)省建設(shè)，打造現(xiàn)代化“數(shù)字貿(mào)易港”，持續(xù)提升開放樞紐輻射全球作用。
具體怎么做?
首先要提升樞紐的吞吐量。
“增加航線航班，是提升樞紐吞吐量最有效的方式。我們歷史上首開烏茲別克斯坦塔什干航線，新突破共建‘一帶一路’國家航點(diǎn)，推動了浙江與中亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。”省政協(xié)委員、杭州蕭山國際機(jī)場有限公司副總經(jīng)理毛新宇透露，今年將繼續(xù)推動政策優(yōu)化，爭取增開國際航線，將國際和地區(qū)通航點(diǎn)增至40個以上，出入境貨郵吞吐量提至27萬噸。
提供更加便捷的發(fā)展環(huán)境同樣重要。
“如能將10萬噸級以下沿海港口非深水岸線審批權(quán)限適當(dāng)下放至市級港口行政管理部門，可使港口資源稟賦與管理權(quán)限進(jìn)一步匹配，減少耗時?！笔∪舜蟠怼⒄憬瓏H油氣交易中心有限公司財務(wù)部部長吳燕平呼吁，從法律層面支持新形勢下大型化、專業(yè)化港口基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
模式創(chuàng)新
要推進(jìn)高水平對外開放，離不開外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級；外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級，離不開外貿(mào)模式創(chuàng)新?！澳Ｊ絼?chuàng)新”便是第三件大事。
培育新業(yè)態(tài)是模式創(chuàng)新的關(guān)鍵。一次業(yè)態(tài)創(chuàng)新，往往能重塑一個行業(yè)，形成全新的外貿(mào)增長點(diǎn)。
比如跨境電商這一新業(yè)態(tài)，經(jīng)過多年培育已經(jīng)成為浙江外貿(mào)發(fā)展的加速器。杭州海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，全省跨境電商出口達(dá)2581.4億元，同比增長23.9%，拉動全省出口增長1.8個百分點(diǎn)。
“我們正乘勢與一些跨境電商平臺開展合作，將國內(nèi)六大基地所產(chǎn)的茶送往海外?！笔≌f(xié)委員、杭州藝福堂茶業(yè)有限公司董事長李曉軍說，他剛建立起多語言的客戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)，接洽專業(yè)的跨境物流服務(wù)提供商，決心開拓中國原葉茶的國際C端消費(fèi)市場。
2024年，浙江提出深入實(shí)施跨境電商高質(zhì)量發(fā)展“五大行動”，推進(jìn)“直播+平臺+跨境電商”發(fā)展模式，推動更多傳統(tǒng)工貿(mào)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，謀劃建設(shè)綜試區(qū)2.0版，進(jìn)一步壯大跨境電商出口規(guī)模。
新產(chǎn)品是模式創(chuàng)新最直接的結(jié)果。它們不斷刷新著全球市場對浙江外貿(mào)的認(rèn)知。
浙江的出口產(chǎn)品曾一度被打上價格低廉、技術(shù)水平低、貼牌加工等標(biāo)簽，如今越來越多帶有高新技術(shù)基因的出口產(chǎn)品，正在為浙江制造正名。
“高精度紅外測溫?zé)犸L(fēng)槍是我們的爆款?！笔∪舜蟠?、浙江普萊得電器股份有限公司董事長兼總經(jīng)理?xiàng)顐ッ魍嘎?，目前，該公司出口的產(chǎn)品占全球21%的熱風(fēng)槍銷量，在國際市場擁有絕對的定價權(quán)。
新市場為貿(mào)易模式創(chuàng)新提供了更廣闊的空間。在新市場與新需求對接，能夠發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、激發(fā)新創(chuàng)意。
新市場是“飛”出來的。新年首個工作日，浙江啟動“千團(tuán)萬企拓市場增訂單”行動，超百家企業(yè)組成首批團(tuán)組出發(fā)，就是一個鮮明的信號。
新市場是“展”出來的。眼下，浙江把“展會”作為建設(shè)高能級開放強(qiáng)省的六方面重點(diǎn)工作之一，會展經(jīng)濟(jì)被提到前所未有的高度。
今年，浙江要打響“浙江國際貿(mào)易展覽會”系列自辦展品牌，支持100個左右重點(diǎn)展會，深耕歐美日韓等傳統(tǒng)市場，拓展東盟、非洲、拉美等新興市場。
“今年，我們將緊緊抓住平臺提能升級、樞紐建強(qiáng)、模式創(chuàng)新這三件大事，在高水平對外開放中實(shí)現(xiàn)‘量的合理增長’和‘質(zhì)的有效提升’，在‘服務(wù)國家戰(zhàn)略’上主動擔(dān)當(dāng)?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
