水利設(shè)施的名稱(chēng)不僅具有重要的指位作用,還承載一方水土的歷史印記。6月25日,溫州市水利局正式印發(fā)《溫州市水利設(shè)施命名技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),首次為全市水庫(kù)、堤防、水閘等水利設(shè)施提供標(biāo)準(zhǔn)化的命名管理體系。該《指南》填補(bǔ)了浙江省水利設(shè)施命名管理領(lǐng)域的空白,對(duì)加強(qiáng)水文化遺產(chǎn)保護(hù)等具有重要意義。
溫州是水利大市,自夏商至西周早期就出現(xiàn)水利建設(shè)活動(dòng),留下了許多珍貴的水利遺產(chǎn),水文化底蘊(yùn)深厚??茖W(xué)規(guī)范、兼具文化底蘊(yùn)與實(shí)用價(jià)值的專(zhuān)屬名稱(chēng),不僅能夠準(zhǔn)確發(fā)揮水利設(shè)施指位作用,也能夠承載和展現(xiàn)水利歷史的發(fā)展脈絡(luò)。如位于我市市區(qū)的灰橋水閘,真真切切在灰橋這個(gè)地方,名副其實(shí),指位作用明顯,具有重要地理方位意義;甌海的坑口塘水庫(kù),繼承了3000年前溫州史上第一條海塘的名字。
近年來(lái),由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范,水利設(shè)施命名存在隨意、含義不明、未按規(guī)定審批報(bào)備等問(wèn)題。去年5月民政部頒布的《地名管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》及今年6月浙江省人民政府頒布的《浙江省地名管理辦法》,均明確將具有重要地理方位意義、歷史文化價(jià)值的水利設(shè)施命名納入地名管理范圍。按照“統(tǒng)一監(jiān)督管理、分級(jí)分類(lèi)負(fù)責(zé)”管理體制,民政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理,各級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)地名管理工作。
為加強(qiáng)與規(guī)范水利設(shè)施命名工作,溫州市水利局在調(diào)查水利設(shè)施命名現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,結(jié)合溫州水利歷史發(fā)展、地名文化傳承等,制定《指南》。《指南》明確水利設(shè)施名稱(chēng)由專(zhuān)名和通名構(gòu)成,提出專(zhuān)名應(yīng)盡可能簡(jiǎn)明,體現(xiàn)設(shè)施所在位置,發(fā)揮有效的指位作用,一般以水利設(shè)施始建時(shí)所在地地名作為專(zhuān)名;通名一般與水利設(shè)施類(lèi)型相符,適當(dāng)體現(xiàn)水利設(shè)施的功能、規(guī)模和指位作用,體現(xiàn)地域傳統(tǒng)文化及水利設(shè)施歷史發(fā)展。
同時(shí),《指南》規(guī)定水利設(shè)施名稱(chēng)信息應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、含義、來(lái)歷、沿革、歷史文化價(jià)值等內(nèi)容。新建或重建水利工程設(shè)施,一般要在工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批前進(jìn)行命名,命名應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌水利設(shè)施的地理方位、地名文化保護(hù)和水文化保護(hù)與傳承。對(duì)于已建成并投入運(yùn)用的水利設(shè)施,縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)水利設(shè)施的命名現(xiàn)狀開(kāi)展全面調(diào)查,并對(duì)不符合命名規(guī)則和要求的水利設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一命名或更名。(記者 包蓉蓉 通訊員 崔明明)