交通是現(xiàn)代城市的血脈。血脈暢通，城市才能健康發(fā)展。日前，溫州市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及市政協(xié)委員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人相聚在市政協(xié)“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，就今年市兩會(huì)的重點(diǎn)提案——《推進(jìn)金麗溫開(kāi)放大通道建設(shè)》進(jìn)行面商。

作為“強(qiáng)城行動(dòng)”的標(biāo)志性成果之一，金麗溫開(kāi)放大通道的建設(shè)一直是政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

“港口是溫州的核心資源，也是對(duì)外開(kāi)放的窗口和橋梁，我建議要進(jìn)一步發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！薄板^定打造大樞紐、建設(shè)世界一流強(qiáng)港‘金南翼’的目標(biāo)，我建議要進(jìn)一步暢通外貿(mào)物流，把中歐班列（溫州號(hào)）打造成干線(xiàn)專(zhuān)列，提升物流時(shí)效?！泵嫔虝?huì)上，與會(huì)政協(xié)委員針對(duì)工程建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，共舉良策，為大力推進(jìn)“強(qiáng)城行動(dòng)”，助推高水平交通強(qiáng)市建設(shè)，打造全省高質(zhì)量發(fā)展第三極提供堅(jiān)實(shí)的交通支撐。

提速度

交通建設(shè)碩果累累

時(shí)間撥回至年初，在今年市政協(xié)十二屆三次會(huì)議上，市政協(xié)委員張?zhí)扉L(zhǎng)鄭重提交提案，為推進(jìn)金麗溫開(kāi)放大通道建設(shè)，賦能我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)聲。

作為省委省政府的重大戰(zhàn)略部署，2023年，金麗溫開(kāi)放大通道正式列入省政府工作報(bào)告，2024年省政府工作報(bào)告再次明確提出要縱深推進(jìn)義甬舟、金麗溫開(kāi)放大通道建設(shè)。溫州市委十三屆五次全會(huì)提出實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”三年計(jì)劃，奮力打造十大標(biāo)志性成果，其中之一就是高水平建設(shè)金麗溫開(kāi)放大通道。

沿著省委、市委決策部署的路線(xiàn)，一年來(lái)我市系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)步實(shí)施。

陸路交通內(nèi)暢外達(dá)——市域鐵路S3線(xiàn)、青文高速（文成段）等15個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；市域鐵路S2線(xiàn)、金麗溫高速東延線(xiàn)等10個(gè)項(xiàng)目完工，104國(guó)道溫州段改擴(kuò)建工程、228國(guó)道溫州段均已完工；杭溫高鐵溫州南站、溫州北站同步完成開(kāi)車(chē)試驗(yàn)，省域“1小時(shí)交通圈”即將實(shí)現(xiàn)。

海鐵聯(lián)動(dòng)加速推進(jìn)——浙南最大LNG碼頭、溫州港核心港區(qū)深水航道、樂(lè)清灣中歐班列監(jiān)管場(chǎng)站建成投用；總用地面積327畝的大型國(guó)際集貨拼箱基地完成用海招拍掛，并啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)。閩北—溫州水水中轉(zhuǎn)開(kāi)通，南昌—溫州、上饒—溫州集裝箱海鐵空港聯(lián)運(yùn)開(kāi)通，港口輻射能力不斷向江西、福建及長(zhǎng)江流域延伸。

空港產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)——2023年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1168.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)108.4%，連續(xù)保持全國(guó)地級(jí)市機(jī)場(chǎng)第二，航空貨郵吞吐量首破10萬(wàn)噸大關(guān)，全國(guó)排名提升4位，累計(jì)開(kāi)通國(guó)際貨運(yùn)航線(xiàn)8條，運(yùn)營(yíng)國(guó)際全貨機(jī)航線(xiàn)3條，實(shí)現(xiàn)歐美亞貨運(yùn)航線(xiàn)全覆蓋，機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目預(yù)可研獲批，區(qū)域性國(guó)際航空樞紐地位穩(wěn)步提升。

近期以來(lái)，重大交通項(xiàng)目建設(shè)更是捷報(bào)頻傳。5月18日，杭溫鐵路進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，全力沖刺今年8月建成通車(chē)；6月14日，甬莞高速洞頭支線(xiàn)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)通過(guò)審查，為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。7月4日，溫州與省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快構(gòu)建以機(jī)場(chǎng)為核心的交通體系。此外，溫福高鐵、溫武吉鐵路列入國(guó)家年度重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目、“溫州市區(qū)至麗水青田公路工程”可行性研究報(bào)告通過(guò)評(píng)審……一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)花，為高水平推進(jìn)金麗溫開(kāi)放大通道建設(shè)，提升發(fā)揮全省“第三極”的開(kāi)放引領(lǐng)作用按下“加速鍵”。

增力度

發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)作用

“這份提案提出后，很快被確定為市政協(xié)今年的重點(diǎn)提案，受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的高度重視。市政協(xié)提案委也多次與我溝通協(xié)調(diào)，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)督辦調(diào)研座談會(huì)，推動(dòng)提案加快辦理?！痹诿嫔虝?huì)上，張?zhí)扉L(zhǎng)表示，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)本提案的重視和積極辦理，讓金麗溫開(kāi)放大通道的建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。對(duì)提案的辦理過(guò)程和答復(fù)他表示滿(mǎn)意。

據(jù)他介紹，6月6日，市政協(xié)提案委組織召開(kāi)提案辦理督辦座談會(huì)，會(huì)上邀請(qǐng)?zhí)岚溉?、相關(guān)市直單位負(fù)責(zé)人以及有關(guān)委員等針對(duì)提案辦理情況進(jìn)行了深入探討。此前，市政協(xié)還協(xié)調(diào)張?zhí)扉L(zhǎng)會(huì)同市交通局、溫州海關(guān)等部門(mén)一同走訪(fǎng)調(diào)研溫州港近洋航線(xiàn)、機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空貨運(yùn)、樂(lè)清灣海鐵聯(lián)運(yùn)、綜保區(qū)業(yè)務(wù)開(kāi)展等重點(diǎn)項(xiàng)目，梳理項(xiàng)目存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。

針對(duì)目前溫州港還存在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱、口岸優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足、高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)不強(qiáng)等短板問(wèn)題。張?zhí)扉L(zhǎng)建議，要加快建設(shè)近洋國(guó)際航運(yùn)中心、奮力打造區(qū)域性國(guó)際航空樞紐、做強(qiáng)溫州綜保區(qū)平臺(tái)、不斷完善集疏運(yùn)體系。

通過(guò)提案辦理，目前金麗溫開(kāi)放大通道建設(shè)工作謀劃科學(xué)、推動(dòng)有力，進(jìn)展卓有成效。在市政協(xié)的推動(dòng)下，省級(jí)金麗溫開(kāi)放大通道建設(shè)規(guī)劃印發(fā)實(shí)施，市級(jí)建設(shè)規(guī)劃已于5月份報(bào)市政府待審，《關(guān)于支持建設(shè)溫州近洋國(guó)際航運(yùn)中心的若干意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策在謀劃制定中。

“張?zhí)扉L(zhǎng)委員對(duì)推進(jìn)金麗溫開(kāi)放大通道建設(shè)的發(fā)展方向以及目前存在短板問(wèn)題分析全面，提出的建議很有針對(duì)性，我們深表贊同?！痹诿嫔虝?huì)現(xiàn)場(chǎng)，市交通運(yùn)輸局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)黃定恩通報(bào)了目前該提案辦理的進(jìn)度，“目前，我局正加快推進(jìn)溫州港總體規(guī)劃修編工作，加速推進(jìn)港口物流輻射能級(jí)提升?！?/p>

升溫度

委員聚焦獻(xiàn)計(jì)發(fā)展

作為浙江省全方位參與共建“一帶一路”，提升沿海地區(qū)開(kāi)放能級(jí)的重大戰(zhàn)略部署，金麗溫開(kāi)放大通道的建設(shè)同樣承載著社會(huì)各界的熱切期盼，面商會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)的市政協(xié)委員結(jié)合社情民意提出了不少具有針對(duì)性的建議。

市政協(xié)委員翁雅谷認(rèn)為，當(dāng)前溫州港口聯(lián)運(yùn)能力相對(duì)不足，港區(qū)規(guī)模化、集約化程度有待提升。因此，應(yīng)當(dāng)加快打通鐵路與港口“最后一公里”運(yùn)輸方案，同步多組織中歐班列進(jìn)口貨量，實(shí)現(xiàn)多進(jìn)多出雙向提升。此外，要著力打造海河聯(lián)運(yùn)模式，提升甌江航道通航能力，使內(nèi)河船舶可以通江達(dá)海，拓展甌江腹地范圍。

同樣的觀(guān)點(diǎn)也在市政協(xié)委員王曉嵐的發(fā)言中得到體現(xiàn)：“新形勢(shì)下，我市要加快推進(jìn)暢通鐵路大動(dòng)脈，重點(diǎn)提升溫州港海鐵聯(lián)運(yùn)能力，打造金麗溫開(kāi)放大通道核心競(jìng)爭(zhēng)力，避免與周邊港口競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。”她認(rèn)為，要盡快補(bǔ)齊港口集疏運(yùn)短板，提升對(duì)內(nèi)陸貨源的吸引力。實(shí)現(xiàn)雙向雙通道“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

市政協(xié)常委陳勇則認(rèn)為要進(jìn)一步集聚僑海資源，搶抓我市外貿(mào)發(fā)展新機(jī)遇。他表示，溫州既是著名僑鄉(xiāng)，又是浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的縮影。建設(shè)金麗溫開(kāi)放大通道有助于用足華僑資源優(yōu)勢(shì)，深化陸海聯(lián)動(dòng)、雙向開(kāi)放。政府部門(mén)可通過(guò)開(kāi)展僑商家鄉(xiāng)行活動(dòng)，做好牽線(xiàn)搭橋，引導(dǎo)海外溫商僑貿(mào)回歸并深度參與我市外貿(mào)發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)把中歐班列（溫州號(hào)）打造成干線(xiàn)專(zhuān)列，提升溫州地區(qū)的物流時(shí)效。

針對(duì)委員的建議，黃定恩表示，將針對(duì)提案建議逐條提出具體采納和改進(jìn)的意見(jiàn)。同時(shí)結(jié)合市發(fā)改委、市商務(wù)局、市鐵管中心等會(huì)辦單位的意見(jiàn)，從加快建設(shè)近洋國(guó)際航運(yùn)中心、奮力打造區(qū)域性國(guó)際航空樞紐，提升溫州綜保區(qū)發(fā)展水平及推進(jìn)集疏運(yùn)設(shè)施補(bǔ)短板工程等四個(gè)方面，提出下一步工作目標(biāo)和舉措，推進(jìn)金麗溫開(kāi)放大通道建設(shè)。

市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次的重點(diǎn)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量都體現(xiàn)了高水準(zhǔn)。下一步將通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督視察和“回頭看”活動(dòng)，以釘釘子的精神抓好提案辦理成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，助推黨委政府科學(xué)決策和助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為深入實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”、全力沖刺“雙萬(wàn)”城市、打造全省高質(zhì)量發(fā)展第三極貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量。（記者 黃榮杰）